而論，三日共用10餘萬。至各種國旗及彩燈尚在外，故此項在一二百萬左右。（三）機關費：籌備處人員共400餘人，或發津貼，或發兼薪，一半系專任。薪水之厚達出各部上。此外尚有向清室借來之鑾儀，及內務府贊禮等人員共千餘，每人日薪兩圓，辦公房屋皆裝新式熱水管以禦寒，舊有板壁，皆改玻璃，飲食亦極講究。

“袁朝”的國旗準備在五色旗上加紅日一輪，這是表示“五族共戴一君”的含義。

21日特封龍濟光、張勳、馮國璋、薑桂題、段芝貴、倪嗣沖等為一等公，湯薌銘、李純、陸榮廷、朱瑞、趙倜、陳宦、唐繼堯、閻錫山、王佔元為一等侯。張錫鑾、朱家寶、張鳴岐、田文烈、靳雲鵬、楊增新、陸建章、孟恩遠、屈映光、齊耀琳、曹錕、楊善德為一等伯。朱慶瀾、張廣建、李厚基、劉顯世為一等子。許世英、戚揚、呂調元、蔡儒楷、段書雲、任可澄、龍建章、王揖唐、沈金鑑、何宗蓮、張懷芝、潘榘楹、龍覲光、陳炳焜、盧永祥為一等男。22日追封趙秉鈞為一等忠襄公，追封徐寶山為一等昭勇伯（又追贈趙秉鈞為上卿，宋教仁為中卿）。計封爵者128人，一二等輕車都尉70餘人。

當封爵之前，內史繕就一張大名單包括各省將軍、巡按使、護軍使、鎮守使、師旅長等擺在“御案”上，袁親手用硃筆按名點圈，五圈者為公爵，一圈者男爵。自民國成立以來，督撫之制已廢，各省將軍地位平等，將軍與巡按使地位亦平等，袁的腦中尚留有督撫制的