果，甘之如飴”的通電，並且謊報佔領蒲圻的戰功。曾幾何時，他而今竟靦言自稱是和平之神了。徐世昌後來有裁兵廢督的主張，他立即發表佳電（8年1月9日）來迎合徐，倡裁兵築路之議。湖南人民反對改選省議會，他居然懂得民意可畏而停止改選。

然而這位“張毒”治湘政績如何呢？自他督湘後，省城每天都有劫案，姦淫焚殺已成司空見慣，他所駐防的長嶽區被湘人稱為九幽十八獄，稍有身家的人，無不遷地為良，避秦遠徙。湖南人組織驅張請願團分道出發，有的赴北京哭訴，有的到廣州求援，也有赴湘南向吳佩孚痛哭乞師。旅京的湖南名流都展開了救省運動以達到驅張的目的。可以說這時每一個湖南人都是張敬堯的敵人。張自己對於這種情勢也感到嚴重，因此他授意商會會長張先贊，發表通電勸在外的湖南人返鄉，可是沒有一個湖南人願意回到這座地獄來。

張敬堯的蒐括，使得湖南士民莫不咬牙切齒。曾任內閣總理的熊希齡，本是一位溫和派人物，向來不肯得罪人，可是對桑梓卻有不能已於言者。張曾電保熊希齡為湘災督辦，他不肯接受，反勸張愛護湖南，勿為己甚。張質問熊有什麼貪贓枉法的證據，熊也火了，回張一電雲：

“以僕所聞，執事一年在湘所收入者，計扣留中央鹽稅二百數十萬，附加鹽稅廿餘萬，鹽票私加保護照費一百五十餘萬，錢糧一百餘萬，銅元餘利一百廿餘萬，厘金數十萬，拍賣公產百餘萬，合計八百餘萬。加以中央籌濟軍餉將及千萬。其以勒價收入定為每元四十餘串之錢票，而發出定為每元十五串之錢票，利尤倍蓰。執事之軍不過四萬餘，以收入二千餘萬元支出，可抵一半，何至尚欠三個月軍需？殘暴之人及身而亡，富豪之家不世而斬，錢多為害，非為福也。……軍人言行以信為本，執事自問所辦事實，與電紙上之打官話是否相符？即以目前全省礦利賣與英商之合同，證據確鑿，而執事電部尚不承認。……”

張敬堯曾把湖南教育經費削減了大半，後來還規定發經費時，要搭發貶了值的裕湘銀行紙幣，可是各校都必須以十足收據來領款。裕湘銀行是張敬堯和有關人設立的一家官僚資本銀行，濫發紙幣，吸收現金。湖南教育事業在這種情勢下當然艱難萬分。到了最後，張敬堯索性把教育經費提充軍餉，兼飽私囊。湖南各校校長被迫借債度日，教員也枵腹從公。長沙市學校，普遍駐兵，兵士喧賓奪主，教職員和學生一出一入都要受到檢查，學校退縮在校內的一塊小地方上課，課堂又兼宿舍又是飯堂、學校校具和儀器圖書都受到嚴重破壞，門窗地板也被拆下來作柴薪燃燒。甲種工業學校原有機械實習場一所供學生實習之用，張敬堯下令將工場機器併入陸軍工場，用鍋爐煎熬鴉片。

8年4月間上海和會討論撤換湖南督軍問題時，張敬堯命令長沙縣知事稽炳元邀請各校校長到督軍署舉行聯席會議，要挾他們簽名通電挽留督軍為發放教育經費的交換條件。各校校長不願出賣人格，拒絕簽名，有的逃往省外以避其鋒。張敬堯為之咬牙切齒，恨之入骨。他誣指明德學校校長鬍元倓為譚延輳У常�澳嚇�Ｐ３ぶ旖７��緇岬場３���Ｐ３こ氯罅丶嬡謂逃�嶧岢ぃ�豢鮮芫�У睦�茫�啪匆⒕團傷�牡諼逋磐懦ふ偶討掖���С���＝�縷茸摺�

8年11月10日長沙全城的教職員因無法維持生活，提出總辭職。這一期間，全國各省市罷課運動都是因外交問題而起，同時由學生髮動，可是長沙罷課則因積欠教育經費而起，由教職員發動，是罷課運動中的一個特色。湖南學聯兩度被解散，可是暗中仍有活動。停課時期，學生從事抵制日貨運動。12月2日為了聲援閩案，長沙學生在教育會焚燬多日以來所查獲的日貨，不料張敬堯乃弟四帥張敬湯帶兵前來干涉，指揮兵士痛毆學生，學生身受重傷者達數十人。徐慶譽等五人被兵士用麻繩縛起來，並拍攝照片，揚言即予槍斃。張敬湯大罵學生受了熊希齡等人指使，竟敢幹涉商人營業，破壞中日邦交，今後如敢再犯，當以土匪論罪。同時張敬堯更加變本加厲，指使兵士當街毆打學生，使得長沙的學生們不敢上街，不敢上學。12月6日，長沙初等以上學校宣佈全體散學，包括教會所辦的雅禮大學。只有兩個教會女學藝芳和福湘兩校繼續上學。

湖南人民飽受張的部下姦淫、搶劫、殺人、放火，認為他們和活強盜沒有什麼兩樣，但在張的淫威下，敢怒而不敢言。因為民國5年張敬堯率第七師駐紮洛陽，凡有控告軍人搶掠的，無不被亂棍打死，所以苦主都不敢出面控告。湘南民風倔強，可是在張敬堯的強盜軍高壓之下，都無可奈