公使館,陸徵祥到英、俄兩國公使館分別聯絡。2月10日,段令駐日公使章宗祥向日本政府說明中國政府向德國提出抗議的情形,並向日本表示“友誼”。日本外相本野的答覆是感謝,不過在語氣中認為中國政府沒有在決定前先和日本磋商,稍有遺憾。同時並催促中國政府應當進一步採取對德絕交和參戰的準備。日本所謂的遺憾是因為中國沒有亦步亦趨跟隨日本,反而受美國影響較大。
美國駐華公使芮恩施曾由伍廷芳陪同謁見黎元洪,商討中國和美國採取一致的行動後,義務與權利問題,由總統府秘書郭泰祺擔任翻譯,芮恩施代表美國政府希望中國至少應派陸軍三個師兵力到歐洲參戰。關於中國要求停付各國庚子賠款、增加關稅、撤銷領事裁判權、撤退各國駐兵等問題,都可以透過協商途徑解決。
日本對於中國參戰問題和美國立場不一致,日本暗示段祺瑞,認為中國出兵歐洲尚無必要,應該派遣華工到法國。同時願意派遣教官訓練中國軍隊,幫助軍火裝備中國軍隊。2月11日,段密電章宗祥,要章正式訪問日本外務省,聽取日本政府對於中國對德絕交問題的具體意見。
國會討論這個問題時引起了一場舌戰,李肇甫贊成絕交,馬君武最為反對,大呼放狗屁,又以手杖向李揮擊,口呼“打狗打狗!”
馮國璋由反對變為贊成,據說是由張國淦的敦促。張是國務院秘書長,不斷打電報給馮強調