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於是，他又聯同王士珍發出銑電替李內閣作最後的疏通。17日馮國璋、田中玉、楊善德、趙倜都回電說對內閣問題無意見；張作霖覆電亦不堅持己見；王佔元、郭宗熙也都回電錶示贊成。倪嗣沖、張懷芝仍然反對李內閣，張懷芝還請各省聯名電勸李經羲退避賢路。

督軍團在內閣問題上對張勳表示反抗，但是取消獨立的條件總算履行了。倪嗣沖、趙倜、曹錕、陳樹藩、李長泰於19日宣佈取消獨立，張作霖、楊善德、閻錫山、張懷芝於20日取消獨立，許蘭洲、張敬堯於21日取消獨立，李厚基、張廣建於22日取消獨立，天津總參謀處於21日宣佈撤銷。他們在通電中又把總統說得寬厚仁明，請求嚴加處分，以昭炯戒。張廣建除請罪外，還另有電報建議召集“全國宏博議憲會”，作為代替國會的制憲機關，由國務院及各省督軍、省長推薦宏博之士，每省兩三人，並且指名徐世昌、康有為、梁啟超、張謇、湯化龍、章炳麟、蔡元培、嚴復、夏曾佑、馬其昶、汪兆銘、章士釗“均堪入選”。

就在督軍團取消獨立的時候，兩廣宣告自主。

此時督軍團雖然並不表示擁護李內閣，但是反對李內閣的浪潮已在逐步減退，還有一部分督軍經過王士珍的疏通，表示了預設李內閣的態度。北京獨立各省已經取消獨立，各省出兵直搗幽燕的危機已不存在。兩廣雖號稱自主，一則兩廣距離北京很遠，二則自主在程度上與獨立有所區別，並且控制兩廣的桂系軍閥領袖陸榮廷還與李經羲直接通電，措詞非常溫和，並不反對他出面來組織內閣。因此，李經羲認為時局已趨穩定，乃於24日發表以王士珍為陸軍總長兼參謀總長，薩鎮冰為海軍總長，程璧光為海軍總司令，而自兼財政總長。25日，李經羲這個畏首畏尾不肯登場的內閣總理終於通電宣佈就職，他在通電中宣告任職僅以三個月為期。

李鑑於上次所提的閣員名單不受各方歡迎，準備另外組成一個能夠叫座的第一流人才內閣，其中有趙爾巽的內務總長，嚴修的教育總長，張謇的農商總長，汪大燮的交通總長，湯化龍的司法總長。可是那些名流們怎樣會肯在這個時候跳火坑。李在電文中用“佛入地獄”的字眼，極力敦勸那些名流抱著自我犧牲的精神來“出山救世”。張謇回答說：“果佛也，然後可入地獄，公奈何預約短期作佛，而又強非佛者同入地獄？地獄沉沉，願入者多。謇薄劣衰退，無此宏願。”嚴修回答說：“山居八年，敬謝不敏。”趙爾巽沒有回答，他的家裡人代回答說：“次帥往遊泰山，電報無法代轉。”

李既然不能組成“第一流人才內閣”，只得找到一些肯跳火坑的次等名流加入內閣，29日任命江庸署理司法總長、李盛鐸署理農商總長、龍建章署理交通總長。但這仍是一個殘缺不全的內閣。在李物色閣員受到各方的冷淡回答時，北方各省仍然推重王士珍組閣。此時張勳別有所圖，也不再願意為內閣問題與督軍團爭吵不休了。他有電回答督軍團說：

“諸公敦勸聘老，何啻再三，而金石之誠，竟不可轉。聘老不擔任，勳不得而強之，猶之仲仙（李）自欲擔任，勳亦不得而阻之。仲仙今就職矣，此時無論推舉何人，亦誰肯橫身插入？勳對此席毫無成心，凡我同胞；當能共諒。”

這個電報竟不為李稍留餘地。

一一五、復辟鬧劇

民國6年6月28日由天津到北京的火車三等客座中，來了一個怪模怪樣的老農夫，在北京車站下車，用大蒲扇遮著自己的臉，匆匆地邁步出了車站，站外有四個辮子兵恭恭敬敬地迎接他，請他上了一部馬車，馬車得得地把他載進南河沿張辮帥公館，他一進門，辮帥就傳令出來，不見任何客人。這位老農夫不是別人，就是大名鼎鼎的維新派領袖、保皇黨黨魁康有為。他在張宅和張勳密談後，就乘人力車往西磚衚衕的法源寺，把自己隱藏起來，他以為如此秘密。無人會知道他偷入北京，怎知第二天一早，黎元洪就知道了，派人來請他到公府一談，他才知道自己的行蹤已經暴露，大吃一驚，推託說風塵勞頓，改日晉謁。

康有為本在上海，他早已和張勳的幕僚長萬繩栻有密電往來。他在上海時，正在草擬“宣統皇帝”的復位詔書，忽然接到萬自北京來電，催他火速赴京，他乃剃去了鬍鬚，化裝成農夫模樣，搭乘三等車由津浦路北上，隨行的有沈曾植和王乃澂。

30日傍晚，張勳偕復辟派陳寶琛、劉延琛兩人偷偷地溜進了清宮，舉行了一