相比於中國曆代的漢家王朝，明朝有兩大積弊，一是龐大的宗室累贅，一是家國一體，財政不分。

家國一體，表現在皇帝派太監四處收稅，稅收進入內庫，而不是主管國家財政的戶部來統一管理。

為了此事，整個文官集團，或為國家，或為私，一直在與內庭抗爭，直到崇禎、弘光兩朝覆滅，皇權大衰，中央威嚴掃地，內廷派遣太監徵收賦稅的情況，才徹底結束。

宗室累贅，則是宗藩不僅需要朝廷賦稅供養，還侵吞了大量的民間土地。

王彥說宗室對他不滿，便與土地有關。

“殿下的意思是將宗藩的土地換到臺灣？”王夫之聽了王彥的話，不禁開口問道。

王彥點點頭，“蘇閣老對宗室進行改革後，規定宗室爵位遞減，每代降低一個等級，奉國中尉之後，朝廷只保留宗籍，不在發放俸祿，並且限制親王、郡王子女受封的名額，超額者不給爵祿，允許宗室任官或從事士、農、工、商等行業。從長久來看，朝廷要向宗藩支付的俸祿必然大減，二十年之內必見成效，可這只是解決了一個方面的問題，還有宗藩封地，不納稅負的問題，卻沒有解決。”

吏部尚書嚴起恆站起來說道：“前些天浙江那邊傳來訊息，越藩一個旁支，欲收回封地，與當地百姓發生衝突，打死兩人，重傷二十多人。朝廷現在給宗室的俸祿有限，他們便拿著以前的玉牒、地契想要收回封地，四處給朝廷闖禍！”

“我看宗室是見朝廷清算了士紳被滿清奪去的田產，將部分田地歸還了抗清士紳，而沒有歸還他們的封地，所以感到不滿，因而憑著皇室宗親的身份，自己下去奪田。”楚王府長史方逢年冷笑道。

“話雖這麼說，但這些地契畢竟在宗室手中，那些地也確實是宗室的封地和田產，就這麼讓庶民佔著，也不給個說法，也是不行啊！”秦王朱存樞是宗人府的官員，他得為宗室說句話。

“怎麼沒有說法，殿下這個換地之策，下官以為不錯，可以避免爭地引發矛盾，又能給宗藩一個交代。”王夫之開口說道。

土地回到宗藩之手，戶部很難收上稅來，但若在百姓之手，而百姓又沒有地契，那便是朝廷之地，戶部不僅多出數萬頃土地，而且還能給百姓租種，收取賦稅，戶部的日子簡直不要太好過，王夫之自然要力挺。

朱存樞說話沒什麼分量，但他畢竟代表宗室，得為宗室利益考慮，臺灣在他眼中就是蠻荒之地，封地換到臺灣，那和流放基本沒什麼區別。

“這個恐怕有失公平！臺灣尚未開發，田地哪裡能和江南、湖廣相比？朝廷這是巧取豪奪宗室的資產。”

滿清入關後，明朝宗室大量逃亡，封地成為無主之地，讓滿清貴族侵吞，或是被地方官府撥給了流民，而一些抗清士紳也隨著明政權一路退向西南，丟棄了在江南等地的家業。

現在明朝奪回江南，南陽等地，那原來屬於宗室和士紳的土地要怎麼處理，便需要有個說法。

宗室不跑就死，這沒什麼好說的，但那些士紳，就像陳子龍、夏完淳等人，他們原本都是江南豪族，但為了抗清事業，不僅親人抗清而死，家中產業也被滿清侵奪，現在他們打回來了，光復了舊地，那原本屬於他們的田產該怎麼辦？朝廷要不要給他們做主？

這是困擾南京朝廷的一個重大問題，畢竟這些土地，已經被其他人耕種多年，中間甚至出現了幾次轉賣，想要一刀切，全部收回，必然引起民憤，但士紳作為抗清的主要力量，以及大明朝的統治階層，朝廷也不能說，讓他們拋家舍業的抗清之後，連原本屬於他們的資產都拿不回來。

衡陽王氏本身就是湖廣豪族，大地主，王彥的出身決定了他代表著士紳的利益，所以在光復南京之後，南京朝廷便在光復之地，從新清查，將滿清所發地契一律作廢，由南京朝廷從新發放，並藉機清丈土地，收回一部分投靠滿清士紳名下的土地，還給持有地契的抗清士紳。

對於被流民散戶種植的土地，則擱置暫議。

朝廷維護了抗清士紳的利益，但對於宗藩的封地，卻一直未做任何處理，這便使得不少宗藩大為不滿，不少人便憑藉著皇族的身份，回到封地開始自行收地徵糧，結果引發激烈的衝突。

小民圖利，而且有些宗室封地，幾年沒人種，已經荒廢，小民從新開墾，花了力氣，早當成了自家的地，哪裡願意宗室收回去。

從法理上講，這些地屬於宗室，就像士紳的地屬於士紳一樣，不能說主人逃了，家產放在那裡，被誰佔了，