眾多,光靠朝廷肯定不行。災民中有些是無田的佃戶,有些是有田的富農,無田的佃戶,朝廷需要賑濟,有田的則可以讓富戶出面買田,如此朝廷的壓力必然大減。”
“你這是讓大戶乘機兼併土地嗎?”王彥聽了臉色大變。
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第789章土地兼併
土地兼併,對於歷朝歷代,都是個嚴重的問題,甚至成為了不少朝代滅亡的誘因之一。
歷朝歷代在無力解決之後,通常最後解決這一問題的辦法,便是暴亂,便是起義,使得人口減少大半,新興勢力擊敗舊勢力,然後重新劃分利益,但這其實只是進入又一個迴圈,並沒解決土地兼併的問題,一兩百年間,便又要再從新上演一遍利益的重新分配。
王彥聽了陳延文的話語,臉上露出震驚之色。
陳延文見此,卻忙道:“殿下,每每災荒之年,各地大族豪賈,必然乘勢而起,給百姓借貸,獲取高額利息,或是直接低價買田,而百姓為了渡過荒年,只能接受豪族的條件。這是民間自發的行為,就算殿下不鼓勵,民間也在進行。既然不能阻止,那何不由官府出面,進行規範,反而會對百姓有利!”
這到是實情,土地兼併以大災之年最甚,普通百姓抗擊風險、災荒的能力太小,想要渡過荒年,就只能依靠豪族。
豪族在古代社會,其實也承擔了穩定地方的作用,相當於現在的銀行,百姓災年借貸,豐年償還,如果一地沒有豪族,那遭災了便連個借貸的地方都沒有。
土地兼併是經濟發展的必然,西方也是羊吃人,只是區別在於西方失地的農民可以往外面跑,而中國失地之後,往往聚集在一起爆發大亂。
王彥沉思一陣,“授人以魚不如授人以漁,今年大戶買了田,給了災民一些糧食,能把今年過完,可明年這些失地的百姓怎麼辦?”
陳延文淹了一口唾沫,然後說道:“殿下,這些大戶買了田,無論是種稻,種桑,還是種棉花,都需要人啊。百姓只要做事,便會有飯吃,畢竟大戶也需要人來給他們幹活的。”
王彥微微一愣,居然被他給說動了。
歷朝歷代,防止土地兼併的做法,就是儘量限制土地交易,但這其實也只是緩兵之計,只能起到拖延的作用,並不解決問題。
朝廷一般是出於好意,來限制兼併,但有時候好的政策也會變成惡政。
比如說,百姓遇上變故,至少還有塊地可以買,能度過一關,但若是限制不許買賣,大戶也不會借你一大筆錢,因為一般情況下,一年的收成也就夠自己吃喝,借多了根本沒能力償還,即是借不到錢,便也就過不了難關。
“殿下,湖廣那邊土地兼併也很厲害,興起成片的棉田,但湖廣因為戰亂,人口銳減,許多豪族都在招募人手種田,廣南甚至有人花高價買來黑藩,從事勞作。”王夫之忽然說道。
這兩年,王彥專注於戰事,對這些變化並不是很瞭解,但這也並不是什麼稀奇事,劇說宋代時就有豪強購買黑藩,號崑崙奴了。
王彥沉吟一陣,兼併土地是大事,歷朝歷代都很忌諱,王彥雖被陳延文說動,但一時也不敢下什麼決定,“這次賑災如果由朝廷進行的話,共計要花多少萬兩。”
“若是往年,兩百萬兩足以,但今年糧價飛漲,沒有四五百萬兩,恐怕賑不下來。”王夫之說道:“殿下,就算殿下想賑濟,恐怕銀子也批不下來。江南士紳這幾年損失慘重,災年對於他們來說正是掘取財富的好機會,我聽說不少士紳,已經準備開始買田了。”
王彥聽王夫之這麼說,就知道想要完全靠朝廷賑濟,肯定是不成了。
一是四五百萬兩,數目太過巨大,戶部的錢,現在並不充裕,除了要還款,朝廷用度外,魯王前段時間也發摺子,說清軍冬季可能劫掠江北,他要進行備戰,而且江北缺糧,須要朝廷這邊調撥,這也需要銀錢。
二者,既然江浙士紳,已經準備好乘著災年撈一筆,浙黨中必然有人反對全部由朝廷賑濟。
王彥沉默片刻,開口說道:“與其讓大戶將田價壓低賤買,不如由官府來主導。”
王彥看了陳延文一眼,抿嘴道:“此事是由趙知縣提起,便由你寫個摺子上來,孤再與內閣去商議。”
“諾,卑職今日便寫出來交給殿下。”陳延文忙行一禮。
王彥揮了揮手,與眾人繼續在帳篷區穿行。
他心中還是十分憂慮,百姓耕種自