“陳閣部說的有道理！”他沉吟了一下，卻又道：“此事強制推行，確實不妥，可能成為朝廷的一項惡政，但是依法治國，以德育民，是孤王今後治理天下的施政方略，孤不能因為有這些困難和阻礙便放棄，這是懶政、惰政，是不思進取，孤王不能接受。諸位可有什麼好的建議？”

王彥主政以來，一直是銳意進取，眾人聽了王彥的話，就明白了他的意思，而且“依法治國、以德育民”，又比之前的“限制皇權，士大夫共治天下”更進一步，王彥的治國思想更加成熟和具體，幾位閣部一聽，便能理解今後朝廷要努力的方向了。

“殿下，此事下官以為只能徐徐圖之，不能強制下令！”王夫之思索片刻後說道：“殿下要依法治國，以德育民，下官認為，首先要廣開民智，使民知法，使民明智。如此百姓有問題，自然會找官府，而朝廷只需要做好準備，增強地方官府處理事務的能力，加派維持治安和抓捕不法的人手，不用下明令，也能逐漸禁止民間私設刑堂，讓天下令出一門！”

王彥聽了不禁眼前一亮，朝廷直接下令，得罪士紳不說，還未必能執行，可是開啟明智，讓百姓知法，如果族老、士紳處事不公，他們自然會來找朝廷。

這是潛移默化的改變民間現狀，自然不會引起士紳的激烈反抗，而且如此一來，不僅是有利於依法治國，對於以德育民也有巨大的幫助。

只是開啟民智並非易事，首先就要廣辦書院，教人識字，而這又需要民間有一定的經濟基礎，百姓得有閒財，才會有心