亡我國祚，始於此也！”

“幸國有石柱，楚王累年總兵，勞苦功高，今復中原，收還故都，豐功還朝，朕不勝欣慰！然故土雖復，弊端不除，後患無窮。朕思慮再三，意革蒙元之遺弊，復漢家之制度，欲與士大夫共治天下。”

“今朕念楚王之功，特賜監國之寶，凡軍國政事，令出此門。皇帝詔制，當有內閣印信，天下方可遵從。佈告天下，鹹使聞知！”

“吾皇萬歲！萬歲！萬歲！”內侍誦讀完，臺下千軍齊呼，聲勢震天！兩側大臣也紛紛行禮領命，歡聲雷動，直入雲霄！

至此，王彥才算真正接過了大明的權力，不過這也並非沒有缺陷。

現在等於是皇帝將大明交給他統治，他雖然接過了權力，可是要是做的不好，天下一亂，必然就會有人打起歸政皇帝的旗號，來趕他下臺，這其實也是一種鞭策和制衡。

這有點向日本倒幕一樣，但是幕府統治下的日本是一堆割據政權，明朝又不一樣，現在是一個統一強力的中央集權的政權，想要搬倒王彥卻很難，除非他真的將天下弄得大亂。

王彥在一系列的慶典活動後，回到南京城，次日，他便以監國名義，頒佈《資政新篇》，其中第一條，就是針對內閣，也是參照宋制，規定閣臣在京四年之後，便外放地方做總督部院，試政績決定是否招回京中為相。另外大臣入閣前，在議事堂須有行政預案，若入閣後不能完成預案，則發往地方做官。

就任監國之後，王彥的目標是穩定天下，就不能太過縱容身邊的勢力。這條政策，能使得文臣之間形成競爭，分化出更多派系，畢竟入閣為相，是文人的理想，再者將閣臣放到地方，然後再試能力招會，也可以上閣臣瞭解民情，更好的施政

第1229章資政新篇

人需要有目標，國家同樣如此，像滿清就是沒有目標，或者說目標就只是保持滿人的統治。

那麼這個國家從誕生之初，所做的一切，都是在維持他滿族的統治，所以限制火器，大興文字獄，不思進取，只求能保持統治，自然就會使得整個文明停滯甚至落後。

王彥認為國家是需要目標的，而不是像以前一樣，只是追求天下太平，這麼空洞的東西，必須要有明確的目標。

比如說富國強兵，有了這個目標之後，朝廷在行政上，就能圍繞這個目標迅速運轉，開商路鼓勵商業，訓練新軍，製造新的器械，王朝會表現出巨大的活力。

以前的王朝，大多是出了問題，再去想解決之策，很少主動去設定一個目標，只求眼下太平。

一個王朝，有目標時與沒有目標時，是大不一樣的。秦說要變法圖強，六世而橫掃**。

變法和改變，應該是時刻進行的，因為整個社會的活動是運動的，不去緊跟它的步子，一旦停止改變，安於現狀，那麼時間一久，等問題嚴重了，再變怕就來不及了。

王彥在《資政新篇》中，對內閣的一些改變，主要的宗旨就是讓內閣有一個又一個的目標，保持活力。

明朝的每個閣臣一般都是領一部的堂官，如戶部尚書在入閣前，在議事堂做預案時，就必須宣告他入閣之後，朝廷的賦稅一年要增加多少，或者開墾多少土地，人口增長多少，都必須落實到具體的數值上來。

如果不能完成，官員考核時，那該貶官就貶官，該放到地方就放到地方。

這樣一來，就能提高內閣大學士行政的積極性，加強了官員間的競爭，並且被趕到地方做官之後的官員，再以政績回到中央時，因為了解民情和有治理一方的經驗，行政能力定然更強，這樣內閣裡就能保證始終都有能臣存在。

以前大學士只要未犯錯，國內也很穩定，就可以一直待在內閣，但是現在只要政績比之前任沒有進步，那就可能被拿下來。

大明那麼多官員，內閣學士就七位，好多官員也想做上相位。

這就活躍了官場的氣氛，糾正了風氣。官員們只要政績顯著，就能封侯拜相，他們就能把主要的精力放在政績的競爭上，也能防制東林這樣光說不幹的集團重新出來。

如果內閣大學士，一屁股坐十年，下面的人爬不上來，恐怕會有很大的怨氣，要麼對上升不抱希望，對行政懈怠，要麼就鬱郁不得志，對朝廷懷有怨言。

這樣一來，即便是同一黨內，競爭也會激烈起來，畢竟大學生大家都想做。

政績和完成度，也將成為地方官考核的標準，一個縣如果人口沒有增長，耕地面積減少，蒙學童生數目減少，縣官