袁內閣鑑：……頃接山西諮議局報告，知娘子關為清軍違約攻破後，閻都督為軍治上之必要，移駐歸化城，留民政長李盛鐸維持地方秩序。乃清軍藉詞護送外人，竟駐屯太原城內，並由張撫帶來清兵一協，盧永祥為協統，陸續開往韓信嶺以南，防禦民軍北上；而毅軍及二鎮各兵隊，亦由河南渡茅津以拒後路；並添調武衛軍數營據守省垣。似此藉詞違約，進兵佔領，既貽利用外人之誚，且有失信于山西民軍之嫌，諒亦閣下所不取。查太原有民政長李盛鐸維持地方秩序，毋須添派軍隊前往，轉滋軍民之疑。應請閣下迅飭各軍隊即行退出境外，以符原約，是所切盼。伍廷芳。支。

這些有理有據的要求，袁竟充耳不聞。清軍在山西一直待到清帝退位，才於3月下旬撤走。1912年2月9日（農曆辛亥年12月22日），閻錫山率山西民軍由托克托南下。　於2月13日到達河曲時，已聽到1912年2月12日南北議和結束，清帝退位，共和告成，袁世凱將接任*臨時大總統的訊息。於是大軍暫歇二日，發出12月份餉銀。接著閻又接到李盛鐸“深盼南來，晤商一切”　的電報，遂催軍兼程前進。1912年2月18日（農曆壬子年正月初一日）到達忻州。　返忻州前，閻錫山曾在包頭髮出專函通知周玳說：“不日由包頭動身，先住忻州，你速設法與忻州州官聯絡，為我籌備一切。”　周玳接信後，馬上去忻州與州官朱善元接頭。朱為之作了充分的迎接準備工作。

正月初