如果不能在制度上下手，那麼李信所能依靠的仍舊只能是權謀。

程銘九在與滿清和戰一事上擅自做主，就觸犯了這種自上而下權力體系的底線。在威權政治這種統治成本低廉的生態環境裡，這種行為所帶來的效應也是難以估量的，將來所有人上行下效，威權何在？威權不再，統治的根基自然便面臨著解體分崩的危險。

但是，這些人都是和李信從屍山血海中爬出來的袍澤兄弟，讓他痛下殺手，那是又無法狠下心來。左右為難之下，李信只能選擇了一個折中的辦法，將程銘九調離三衛軍戰略重心的漢城，在有功不賞的前提下，將他調往作用相對次之的兩淮。

這足以給任何人以警醒，以收斂恣意妄為的行事手段。

就實而言，李信對自己目下的心態很是苦惱，都說當了皇帝就是孤家寡人，而此時此刻他還不是皇帝，便已經開始有意識的懷疑和堤防身邊的所有人和事。

彷彿只要有一天繃緊的神經鬆懈下來，他將會失去一切。有那麼一瞬間，李信也曾文青病發作，感慨一通，此時境地，究竟是他掌握了龐大的資源和權力，還是這些東西將他束縛了起來，逼迫著他一條道跑到黑。

李達悄無聲息的走了進來，收起桌案上的公文便要送往秘書處，秘書處是李信成立的一個協助他處理公事的幕僚機構，雖然聲名不顯，但所有政令均由此而出，甚至可以左右南京政事堂，從某種意義上它正在侵蝕著後者的權力邊界。

李信轉過身來，李達的動作隨之慢了，卻見他面色發白，神情也有幾