了一個折中的建議，即把赤道以北德屬島嶼交給日本，條件是不得將其要塞化。雅浦島問題最後以日、美、荷三國瓜分三條主要電纜、美國可隨意進出該島而告解決。

雅浦島問題、太平洋問題、以及凡爾賽和會上美日兩國關於中國問題和門戶開放政策的爭論，不過是一戰之後日美爭端的冰山一角而已。兩國在包括中國、西伯利亞、菲律賓、澳大利亞在內的西太平洋地區有很多根本不可調和的矛盾，因此兩國的外交戰和經濟戰很快蔓延到軍事領域，乃至最後出現海軍造艦方面的激烈競爭，也就不足為奇了。威爾遜政府的海軍部長丹尼爾斯發表宣告稱“我們只有兩個選擇，要麼選擇加入國際聯盟以維護世界和平，避免海軍軍備競賽；要麼必須建立世界上最強大的海軍，沒有中間道路可走。”

美國海軍的大規模擴充計劃始自日本逼迫中國簽訂臭名昭著的“二十一條”及其內容公佈前後。1916年美國總統威爾遜便釋出了為期5年的大海軍建設計劃，計劃撥款15億美元　，建造10艘戰列艦、6艘戰列巡洋艦、50艘驅逐艦和100艘潛艇，從而使美國海軍實力由當時的世界第四躍居世界第一。1919年6月，美國海軍正式宣佈將艦隊一分為二，成立太平洋艦隊。1919年8月，美國�