業考上中專的時候，他那在縣裡工商局工作的父親病倒了，他便頂替了父親的工作。四年中專讀完之後，他便進入了縣工商局，成為正式的公務員。從一個出外勤的小科員，慢慢的成為外勤組的組長”再到成為副科級的幹部”坐進了工商局的辦公室，郭啟平只用了五年時間。二十四歲的副科長，說年輕也不多年輕，可是卻也絕對是相當年輕的國家幹部了。

到郭啟平接近三十歲的時候”縣裡有個街道需要一個街道辦事處主任，這要是在大一些的城市裡”這個位置肯定是不少幹部都趨之若鶩的職務，可是在一個小縣城裡，卻乏人問津。可是郭啟平卻主動要求去擔任這個街道辦事處的主任一職，當時不少人都覺得他腦子有些問題，雖然去了街道之後，待遇上提高了半級，成為了名義上的正科，可是無論是權力還是油水，顯然都遠不如留在工商系統裡。他們哪裡能明白，郭啟平是想進入政府的序列，他不想在工商系統這種專業xìng質太強的單位呆下去，這種單位看似待遇豐厚，可是晉升之路卻絕對不如在街道辦的機會多。

而後又過了四五年，當初嘲笑郭啟平的那些人，紛紛發現自己似乎走眼了。洛水市被〖中〗央列為較大的市，行政級別不變，可是政府內部的一些官員的級別卻悄然發生了變化。這種變化並不僅僅只是市委〖書〗記成為副省級