內部，尤其是對新近納入的平盧諸州、兗鄆沂以及徐泗海諸州進行整頓。

這一派認為除了軍隊的整頓外，更重要的還是要從恢復經濟民生這一塊來著手，這一塊任務相當大，而且難度也很大，所需錢糧缺口也不小。

持這一觀點的人，不僅包括像陳蔚、王煌、杜拓、楊勳這些政務官員，也包括像盧啟明、俞明真、秦漢等觀點較為保守的將領。

另一派自然就是主張不能固步自封，必須要搶在晉軍擊破大梁之前，搶佔有利形勢，以備不測。

持這一派觀點的又分為兩個分支。

一支是以楊堪、龍葵、郎坤、丁滿、羅鄴、趙文山等人為主，也包括王樸等人，力主全面積極介入，應當馬上搶佔宋、濮、曹三州，在這三州建立起穩固的防禦體系，同時要利用收復平盧的影響力，向北爭奪河朔之地，以備日後在與大晉、契丹人爭奪中原取得優勢。

另外一支則主張在中原可以有限介入，比如佔領濮、曹二州，支援袁氏取得宋、陳、許三州，嘗試與蔡州袁氏建立起同盟，共同抗衡大晉，同時在淮南進行整合，取得和州和舒州，進一步鞏固淮右在淮南的根基，確保有雄厚的錢銀資源來支援淮右在中原的地位，同時選擇有利時機，伺機重奪申光二州。

這一支以王邈、梅況、柴永、駱成淦等人為代表，表面上看起來似乎相對保守，但是卻提出了要在南面展開戰爭。

從內心來說，崔尚是傾向於激進派中的第二支，即在北面展開有限攻勢，取得濮曹二州，避免與沙陀人直接衝突，而與袁氏結盟，主要在南面來拓展局面，打好基礎。

因為在他看來，南面的情況要遠好於北地，無論是和州還是舒州，亦或是申光二州，本身條件就不差，周邊形勢也不算有多麼惡劣，這些地方只需要拿下之後稍�