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公元前230年至公元前221年，秦始皇採取遠交近攻、分化離間、連橫的策略，發動秦滅六國之戰。先後於秦始皇十七年（公元前230年）滅韓、十九年（公元前228年）滅趙、二十二年（公元前225年）滅魏、二十四年（公元前223年）滅楚、二十五年（公元前222年）滅燕、二十六年（公元前221年）滅齊。在從未屠城的戰爭中，終於建立了中國歷史上第一個大一統的中央集權的**主義國家——秦朝。

春秋戰國，各國諸侯都被稱為“君”或“王”。戰國後期，秦國與齊國曾一度稱“帝”，不過這一稱號在當時並不通行或者被人認可。已經一統天下的秦王政，以為過去的這些稱號都不足以顯示自己的尊崇，“今名號不更，無以稱成功，傳後世”。他下令左右大臣們議稱號。

經過一番商議，丞相王綰、御史大夫馮劫、廷尉李斯等人認為，秦王政“興義兵，誅殘賊。平定天下”。功績“自上古以來未嘗有。五帝所不及”。他們援引傳統的尊稱，說“古有天皇，有地皇，有人皇，人皇最貴”，建議秦王政採用“人皇”頭銜。然而，秦始�