因為天下分封，諸侯形同一盤散沙，最強大的敵手項羽雖然是軍事天才，卻更是政治蠢才，權謀白痴，百戰百勝卻楞是被劉邦用政治手段耗死，陰險卑鄙的無恥計謀陰死，稀裡糊塗的在烏江自刎，至死都沒弄明白自己到底是怎麼輸的。

劉皇叔的政治權謀和陰險狡詐絕不在劉邦之下，知人善任方面也可以說是和劉邦有得一拼，可惜劉皇叔的主要敵人卻更陰險更狡詐，更精通權謀和知人善任，不說三分天下已得其二的陶副主任，僅僅只是一個手握關中殘破之地的曹老大，就能讓劉皇叔這輩子都沒有希望翻身。

正因為有曹老大的這個亂世奸雄在關中的存在，劉皇叔就徹底的失去了擴張希望，出兵向北沒把握幹得過曹老大。西面是地廣人稀還有強悍騎兵存在的涼州，東面的上庸山道崎嶇難行，難用大軍，對手不僅有兵多糧足的劉表，還有最危險最可怕的陶副主任虎視耽耽。南面相對來說最好打也最有希望拿下，但企圖霸佔西川的計劃野心被張松暴光於天下後，南面就沒那麼好打了，劉璋即便不是劉皇叔的對手，只要來一個扼守蜀道天險關隘，劉皇叔不管進展再順利。沒有個兩三年時間休想摸到成都的邊！

如此一來。劉皇叔不管是東西南那個方向擴張，垂涎漢中好幾年的曹老大都必然第一時間趁火打劫，全力猛攻劉皇叔的背後抄劉皇叔的老巢，讓劉皇叔腹背受敵死無葬身之地！在這種強敵環伺的情況下。劉皇叔如果還能百尺竿頭再進一步。再進一步擴張地盤和實力。反過來壓倒死對頭陶副主任，那劉皇叔的先祖就不能叫劉邦了，得叫神仙了。

不利局勢放在了這裡。所以當聽到了張松事敗被殺的訊息後，剛擊破了張魯反撲拿下西城的劉皇叔，當場就癱坐在了剛搶來的西城縣衙大廳中，許久都說不出一句話，足智多謀的軍師龐統也是小臉發青，許久才憋出一句話，“進取西川，難如登天矣。”

同樣是得知了張松事敗被殺的訊息後，曹老大立即就拍案大罵，“天殺的陶應奸賊！他這麼做，那裡是在幫什麼劉璋，他是在幫他自己！他擺明了是想讓我和大耳賊鎖死連環結，讓我和大耳賊誰也拿不下西川，他好乘機休整備戰，然後一巴掌拍死我和大耳賊，他自己再去拿西川！卑鄙奸賊，他吃飽了肉，還連口湯都不想讓我們喝！老子當年在徐州城下，到底是吃錯了什麼藥，怎麼會放了這個臉皮比城牆還厚的奸賊啊？！”

再怎麼後悔和痛恨也沒用了，乘著曹老大和劉皇叔幾位競爭對手互相牽制的時候，徐州軍已經在冀幽等地徹底站穩了腳步，偏師侯成那邊也用武力加招降的手段，拿下了幷州餘下的三個小郡，正式一統冀幽並三州。再到了建安十年五月的時候，陶副主任便率領徐州軍主力正式班師回朝，返回到了許昌城中。

至此，徐州軍已經直接控制了冀、幽、並、青、徐、兗、豫七州，佔領揚州大部和部分司隸、荊州土地，戴甲之士超過五十五萬，地域廣大，兵強馬壯，實力已然達到天下其餘諸侯實力總和的數倍，一統天下已經只是時間問題和方式問題。尚未被消滅的諸侯群雄則都被驅逐到了嵩山以西，漢水之南，在徐州軍的威脅面前苟延殘喘，已經毫無還手之力，滅亡也已經只是時間問題和先後問題。

對陶副主任而言，時間這個問題自然最用不著擔心，因為全天下的諸侯中，最年輕的帶頭老大本來就是陶副主任，還身強力壯從沒什麼頭疼腦熱的毛病，十年來連感冒咳嗽的次數都是屈指可數，陶副主任只要在女色方面加以剋制，用時間都可以把敵人的老大給活活熬死。所以對陶副主任來說，如何一統天下，實際上已經只剩下瞭如何依次消滅餘下諸侯的問題。

陶副主任是位謹慎的好公僕，深知釘子戶一天不滾出拆遷房、一天就不能掉以輕心的道理，還曾經親眼看到過同事在拆最後一間房時倒在釘子戶刀下，有教訓可鑑，有經驗可期，所以即便是到了最後時刻，陶副主任仍然保持著冷靜的頭腦，並沒有決定仗著兵強馬壯亂打一氣，而是分別召見了幾名心腹謀士，徵求他們對下一步動作的意見，看他們是覺得先拆曹老大的破房子好，還是先挖劉表家的圍牆好？或者退而求其次，一邊休養生息屯田積糧，一邊投入部分力量到江南土地上，幹掉江東的最後幾個小釘子戶。

沒有召集眾人一起商議下一步的戰略，是因為徐州軍在北方戰事中已經打光了多年積蓄的錢糧，即便今年的冬麥已經收割入倉，也難以保證再次發起大規模戰事而糧草不缺，所以陶副主任也就在辦理其他公務的期間，抽空分別詢問了幾名謀士的意見。結果讓陶副主任頗為意外的是，幾名謀士的意見竟然都