馬善見李延慶一直注視那些泥坯屋，便解釋道：“那邊都是河東逃難過來的移民搭建，那裡原來是慈恩寺的土地，讓這些難民臨時搭建帳篷，結果人家直接造屋子了，慈恩寺也沒有辦法，投訴官府也沒有用。”

“從河東路逃來多少難民？”李延慶問道。

“一共逃來三批，超過百萬人，不過大都散去巴蜀、漢中、鳳翔府等地，留在京兆府大概有三十萬人，我們京兆城就有十萬人。”

李延慶心中一動，這不是很好的兵源嗎？他又問道：“三十萬人在京兆府做什麼營生？”

“做什麼都有，最多的是佃戶，租種別人土地，還有在店裡酒樓做夥計，剛開始幾個月真的混亂，官府也顧不過來，後來慢慢地自己也順了，融進了關中，雖然大多過得比較困苦，但好歹有口飯吃吧！”

“那為什麼種大帥沒有想過從難民招募士兵？”

馬善苦笑一聲說：“招募士兵要錢啊！現有士兵的軍費都難以籌措，哪裡還有餘錢招募新兵？”

“但我所知，朝廷已經將西北三路的稅賦全部用來充作軍費，還從巴蜀調來大量錢糧，難道軍費還是不夠？”

李延慶著實有些不解，他並不是信口開河，他做過周密的計算，除了支付軍費外，种師道這邊應該有餘錢招募士兵，以种師道的經驗老道，他不會不知道面臨東西夾擊時兵力不足的痛苦。

馬善有些尷尬地撓撓頭，“這個我也不是很瞭解，我也只是聽種大帥提到幾句，具體情況真不瞭解，要不然我請吳參軍來和太保談一談。”

李延慶點了點頭，“此事很重要，我需要立刻向嚴參軍瞭解情況。”

第八百五十一章　扭轉被動

嚴參軍就是嚴九齡，太原軍衙的左主事參軍，太原城破時嚴九齡等十九人跟隨韓世忠的敗兵撤到了京兆府，他們也是种師道的老部下，當种師道重建陝西路防禦使軍衙時，便又全部啟用他們，嚴九齡現任軍衙錄事參軍。

聽說李太保到來，眾人紛紛走出軍衙迎接李延慶。

這也是令人開心之事，李延慶很擔心他們在太原出事，最後卻在京兆重新相逢。

嚴九齡升為錄事參軍，另外兩個老熟人張曲和周彥擔任左右主事參軍，他們三人主管軍務並掌控著陝西路兩萬五千軍隊的後勤輜重。

眾人熱情地拜見了李延慶，又簇擁著李延慶進了軍衙，馬善和軍務無關，但他猶豫了一下，還是跟了進去。

李延慶在臨安府便和种師道交接了軍權，他直接坐上主帥交椅，又讓幾名主要的文職官員坐下。

“嚴參軍，我想問一問軍費情況，能否簡單說一下？”

嚴九齡點點頭，陝西路的軍費情況，他了如指掌，他起身道：“陝西路軍兩萬五千人，加上鎮守潼關的京兆軍兩萬人以及各縣維護治安的廂軍五千人，一共五萬人，按照每人每月十貫錢的俸祿以及衣食開支，那一個月就要五十萬貫，一年六百萬貫，陝西路的稅賦摺合錢五百萬貫，全部用來支付軍費，另外巴蜀去年調給陝西路的軍費是三百萬貫，實際上軍費收入共有八百萬貫。”

李延慶算是聽明白了，他又問道：“除掉六百萬士兵軍費，還兩百萬貫的軍費是怎麼支出？”

“這裡面內容很多，比如文職軍人的俸祿、軍馬的飼養、刀矛、帳篷、盔甲、火器、投石機等軍隊物質的製備，其實最大的一塊是耗費在北方邊境一百多軍寨的維修重建之上，去年光這一塊就用掉了近八十萬貫，加上其他開支，真的沒有餘錢了。”

李延慶也招募過士兵，知道士兵開支之大，宋朝不像唐朝還有府兵制，宋朝完全就是職業軍人，每個月都要支付俸祿，養士兵和士兵的家屬，戰爭時期俸祿還要加倍，所以宋朝的軍費開始極重，宋孝宗在退位時也嘆息著對太子說：“當今天下財賦，以十分為率，八分以上養兵。”

宋朝的財政收入絕大部分都用來養兵了，士兵俸祿每月八貫錢，算起來每月六千文錢左右，每天兩百文錢，在宋朝屬於中等收入，士兵還要吃飯開支、軍服軍械開支，算起來一個士兵每月開支十貫錢。

增加一萬軍隊，每月就要增加十萬貫的開支，還有帳篷軍馬等等雜費支出，十萬貫錢還不夠。

這次李延慶經略西北，天子趙構承諾將巴蜀的稅賦全部補貼給他，但巴蜀大半的稅賦本來就補貼給了西北三路，全部給他也沒有增加多少，李延慶算下來最多也就能增加四到五萬軍隊。

“情況我已經知曉，現在陝西路的軍糧還