是糧食，各位說對吧？”

四個人聽完劉銘九的話，點了點頭，還是搞商業出身的伍進豐先又提出了疑問，他站起身給幾個人的茶杯裡續滿水後，才重新坐回自己的位置，看著劉銘九說到：“這按您說的，倒是這麼個理。可咱們如果開發酒和食品加工，這資金還是靠外來引資呢？還是咱們想辦法呢？”

劉銘九聽完他的話，也對這個毅軍老退伍兵的進步深深的感到了開心。接過他的話重新說了起來：“以咱們凌南的財政收入，估計到七月份的時候，全面在四縣展開這樣的新一輪政府投資，應該是足夠的了。凌南現在每個月的財政收入，結餘可都在四千到六千萬之間，咱們這半年的收入結餘，怎麼也夠建立出一整套糧食深加工體系的了。實在不行，再向發展銀行借貸款。只要這個專案發展起來以後，相信四位也都會在百姓的心目中成為真正的好官了。但也要請各位在進行的時候，最好別讓各位的那些營生和手下參合進去，這個與辦教育、搞招商都是同等的重要的大專案，只要建好了，百姓得到了真正的實惠了以後，各位在介入也不遲。”

四個人聽完劉銘就的話，當然明白劉銘九這是在給他們打預防針。搞畜牧開發和林業、礦產以及果蔬開發的時候，他們也都沒少從中參與得到實惠。他們畢竟是官僚資本主義，在他們介入後很自然的也侵害了一部分起步階段的平民，所以在凌南對這四個官僚資本家還是有一些微詞，他們也都是知道的。

第伍七節　建凌政策

劉銘九見四人並沒有什麼疑義，於是接著說起了其他方面的計劃：“既然各位對我的糧食深加工計劃和政府公務人員計劃都沒有什麼疑義，那我就再跟各位說下這個警察隊伍和法制建設的問題。各位也都明白吧，任何一個好的體制，都必須有一個良好、穩定的環境保障，才能不讓這個體制被輕易破壞掉。所以，我現在就要請各位，這次是命令而不是與各位在商量的了。各位務必在八月份之前，形成一套咱們遼西的基本法案，完善的制定全面咱們的刑事法典、民事法典、商貿法典、訴訟法典、選舉法典、教育法典、兵役法典、行政法典、婚姻法典和農業、漁牧、水利、國土、能源、財政、林業、交通、新聞、勞動及保障這些法典。咱們現在按北京政府那一套的法典執行，現在已經在很多地方不適應咱們現在需要的環境了。這一點呢，我已經跟大帥溝透過了，現在大帥的態度已經很明確，就讓咱們遼西做整個奉天的新政改革試驗地了，所以各位可以放心，回去以後告訴各位縣裡的那些議員們完全可以放心的給咱們獻策了。這些法典上呢，我著重說下兵役、國土、選舉、婚姻和新聞法典上的事。兵役法呢，我想正式確定下咱們的本土子弟服役問題。我的初步想法是，滿十六週歲的、身體健康的、高小以上學歷的適齡青年，都本著自願的原則進入保安團服役至二十一週歲，兵役期五年為義務兵。滿十八週歲的，滿足身體和學歷上的要求的青年，由第八師選擇性的進行徵兵，轉入第八師服役的義務兵，將也一起享受一次性的軍轉人員待遇。他們兵役期滿以後呢，一次性給付一頂的安置金，回地方後仍然屬於軍墾兵團編制，一直到他們滿三十歲後，才可以自主選擇職業。這之間的時間裡，他們的工作由第八師和各自縣政府負責統一安排和管理，遇到戰爭的時候，隨時無條件返回部隊。國土法典上呢，注重的是正確確定所有土地為國有，個人使用權僅為三十年、五十年、七十年和一百年，商業用地、礦產用地不得超過十年必須重新審批一次。遼西所有的礦產資源開採，各縣政府以土地和資源投入，縣政府戰兩成乾股、鎮守使公署佔三成一分乾股，不再允許任何人以任何形式的獨自開採礦產資源。現在已經有的，必須接受公私合營的改造，由財政的募集資金、折算地礦價格來投入。同時還要突出一點，不管是礦產還是沙土之類的東西，只要動了都必須得給政府補償金。林業上、水利上等等均在此列之中，咱們的資源有限啊，不能再象鐵礦那樣，誰想怎麼幹就怎麼幹，把個大黑山給刨的千瘡百孔啊。等以後咱們的子孫看著那些山，就會罵咱們的啊。選舉法呢，首先突出全民選舉的意義和權利，選舉權是每個公民的基本權利，任何人不得以任何理由破壞和干涉。農村那些不識字的，以後也不許再讓他人代寫選票，競選的議員、鄉村負責人，都必須經過他們的直接選舉才行。不認識字，咱們就讓他們一人手裡一顆糧食，投誰就放誰的容器裡去。議員當選以後，明確出與政府公務人員同等的政治上待遇，議會也改下名字，和北京那個破政府的國會區別開來，就叫立法會吧，議員改稱立法委員、給