者，所以漢國的宗教人員免稅全部都沒有。

最後是他們收的香火錢，徐燁也不放過，他自己派遣會計登記寺廟的香火錢，這些錢九一分，寺廟的僧人可以得到一，算是他們的撫慰人心的工資了，當然即便這樣這些僧人的收入也非常高，普遍每個月都有3-4貫。

而餘下的九成香火成為了社會福利基金了，主要投入到漢國的孤兒院和養老院當中，對於這些賬目徐燁也記載的清清楚楚，讓供奉香火的人明白，自己的錢花在什麼地方，給自己做了什麼功德。

徐燁可是明白這個世界是真有天道了，也應該會有功德，他這些舉動才是真正的為這些信徒積攢功德。

而在漢國總多的寺廟教派當中，徐燁最看不上的就是苯教了，可能是高原太過於貧瘠了，他們為了消耗人口，弄出了許多血腥的祭祀方法，完全可以說是邪教了。在徐燁佔據整個河西之後，對造成大量死亡的苯教大力打擊，現在整個漢國苯教勢力寥寥無幾，生存下來的寺廟都開始修改教義才存活下來了，而且大部分還是依附在佛教之下。

而苯教的大本營就在在高原，對這樣毫無作用的教派，徐燁自然不想讓這個毒瘤繼續待在高原了。

蒸汽歷5年，11月。

漢國長老會對吐蕃和唃廝囉發出最後的警告，要是高原上的部落再搶劫漢國出境的商隊，漢國將會對吐蕃進行懲戒打擊，勿言之不預。

唃廝囉在得知這個宣告之後，也是無可奈何，吐蕃國勢早已衰微，高原本土，四分五裂，河隴一帶更是‘族種分散，大者數千家，小者百十家，無復統一。’

當年李德明用計擒殺吐蕃西涼六穀部領袖潘羅支。以潘羅支為首的河隴地區第一次吐蕃部落聯盟被西慶軍隊打垮，吐蕃各部落失去了統一的領袖，面對西慶的威脅，河隴吐蕃部落共同推進唃廝囉為贊普。

但實際上他卻是河湟地區宗教領袖和地方豪強手中的傀儡。當然他本人也是一代豪傑，本來他是一個漢獻帝式的人物。硬生生憑藉自己出色的政治天賦把吐蕃的曹操給幹掉了，自己成為了實權帝王，但他能做的也就這一步，他也做不到把一個部落聯盟的吐蕃整合成為一箇中央集權式的封建國家。

他根本管不到下面的小部落的所作所為，當然特也不是完全沒有憂患意識，畢竟現在的漢國比當年的西慶強大好幾倍，漢國國王徐燁也是一個可比李百忍武將式的君主，異常的能打，他知道現在的吐蕃不可能是大漢的對手的。

於是他他派遣使者去大趙朝廷，想要讓大趙朝廷來調和雙方的矛盾。

而這幾年大趙朝廷內部鬥爭也非常激烈，連年征戰讓大趙損失也很大，人心厭戰，民怨沸騰，朝廷的財政赤字不斷提升，在這種情況下，柳琦與李仲謀兩人因為戰勝西慶和燕國的功勞成為執政大臣。

當時朝廷上下已經被巨大的債務壓的喘不過氣了，都知道在這種情況下，朝廷要是再不改革必死無疑，而這些文武大臣可不想大趙這艘船沉了，他們都把李仲謀兩人看做救世主，想要讓他們革除朝廷的弊病。

趙帝也想勵精圖治，有所作為，因而特別禮遇柳琦，李仲謀等人，並催促他們儘快拿出解決朝廷財政赤字的方案。

同年七月，柳琦上《論備禦七事奏》，認為當務之急為:“一曰清政本，二曰念邊計，三曰擢材賢，四曰備河北，五曰固河東，六曰收民心，七曰營洛邑“。

接著又陳述救弊八事，即“選將帥，明按察，豐財利，遏僥倖，進能吏，退不才，謹入官，去冗食“。

面對大趙積貧積弱的國勢，柳琦提出以整頓吏治，選拔人才為主要內容的改革措施，同年九月，他於李仲謀在《答手詔條陳十事》中所列出的十項改革方案，切中時弊。

而後趙帝就任命李仲謀為中書門下平章事，柳琦為參知政事，依靠兩人實行變法。

為了維持朝廷的收支平衡，李仲謀刀刃向內，大量裁剪庸官，減少朝廷府衙，光汴京淘汰的官吏就超過了3000餘人。

如此激烈的改革，震動了整個大趙朝廷，保守派的官員想要改革，是想延續自己的榮華富貴，不是想被朝廷踢回老家吃老米，於是很多人來勸說李仲謀，說朝廷的官員都是經歷了艱辛的科舉才當官，他這一筆下去，讓很多人幾十年的苦讀全白費了。

但李仲謀卻道：“一家哭，好過一路哭。”

根本不在意這些保守派官員的勸解，而是強力清理朝廷中央的庸官，懶官，各種貪官汙吏。

同時他還準備減少禁軍，廂