；刻木為吏，期不對。’此皆疾吏之風，悲痛之辭也。唯陛下省法制，寬刑罰，則太平之風可興於世。”上善其言。

廷尉史鉅鹿人路溫舒上書漢宣帝說：“我聽說，春秋時齊國出現姜無知殺死齊襄公之禍，卻使齊桓公因此興起；晉國發生因驪姬的讒言而造成的災難，卻使晉文公後來稱霸於諸侯；近世我朝趙王不得善終，呂氏一家作亂，卻使孝文皇帝被尊為太宗。從這些往事看來，禍亂的發生，往往能造就出賢聖之人。大亂之後，必然會出現與以往大不相同的變革措施，賢聖之人以此昭示上天的意旨。以前孝昭皇帝去世時，沒有後嗣，昌邑王淫邪悖亂，這正是上天為造就至聖明君開闢道路。我聽說，《春秋》將繼承正統稱作即位，因尊重正統，對開端必須慎重。陛下剛剛登上至尊之位不久，與天意正相符合，應當改正前代的失誤，以顯示是繼承正統，刪去繁雜瑣碎的法令條文，解除百姓的疾苦，以順應天意。我聽說秦朝有十項重大失誤，如今有一項尚存，即司法官吏的嚴苛。崐刑獄是天下重要的大事。處死的人不可能復生，截斷肢體的人也不能再接上覆原，所以《尚書》中說：‘與其殺死無辜的人，寧可偶爾失之寬縱。’如今司法官吏則並非如此，他們上下相爭，都以苛刻為賢明，判刑嚴厲的，獲得‘公正’的美譽，而執法平和的人，卻往往多有後患。所以，負責司法事務的官吏都想將案犯定為死罪，並非憎恨犯人，而是保全自己的方法在於致人於死。因此，死人的鮮血在街市上流淌，受刑的囚犯一個挨著一個，處以死刑的人每年數以萬計。仁慈聖明的人對此感到悲哀，太平盛世不能到來，都是由於這個原因。按照人之常情，平安時，就願意活，痛苦則希望死，嚴刑拷打之下，什麼口供得不到！所以當囚犯無法忍受痛苦時，審案官就修飾詞語進行暗示；審案官為使囚犯的供詞對自己有利，就乾脆明白告訴他應如何招供；為了怕向朝廷奏報時遭到批駁，就想方設法使定案的理由充分完備周密。上奏之後，既使是古代以善於審案定罪著稱的皋陶聽了，也會認為該犯是死有餘辜。為什麼呢？因為屈打成招，羅織捏造的罪行既多且明。因此，俗話說：‘既使是在地上畫一個圓圈作為監獄，也不能進去；將木頭人做成審訊官，也不要去面對。’這些都是人們對嚴刑酷法痛心疾首的悲憤之詞。希望陛下減省法令，放寬刑罰，太平之風才能呈現於當今。”漢宣帝認為他說得很有道理。

＇9＇十二月，詔曰：“間者吏用法巧文浸深，是朕之不德也。夫決獄不當，使有罪興邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚傷之！今遣廷史與郡鞠獄，任輕祿薄，其為置廷尉平，秩六百石，員四人。其務平之。以稱朕意！”於是每季秋後請讞時，上常幸宣室，齋居而決事，獄刑號為平矣。

＇9＇十二月，漢宣帝下詔書說：“近來，官吏們舞文弄法的現象越來越嚴重，這都是朕的錯誤。案獄處理不當，使有罪者愈發作惡，無辜者遭受嚴刑處罰，父子兄弟悲傷憤恨，朕對此甚為難過！如今派廷尉史參與各郡的司法事務，但職權小俸祿少，應再設定廷尉平四名，俸祿為六百石。務必使審判公平，以符合朕的心意！”於是每年秋天，當對一年中的案獄做最後決定時，漢宣帝經常到宣室殿，住那裡實行齋戒，親自裁決。從此，對各類刑罰案獄的判決號稱公平。

涿郡太守鄭昌上疏言：“今明主躬垂明聽，雖不置廷平，獄將自正；若開後嗣，不若刪定律令。律令一定，愚民知所避，奸吏無所弄矣。今不正其本，而置廷平以理其末，政衰聽怠，則廷平將交召權而為亂首矣。”

涿郡太守鄭昌上奏章說：“如今聖明的主上親自對刑罰訴訟作最後的判決，即使不設廷尉平一職，司法也自會公正；但若想為後世確立規範，則不如從刪改、修定法律條文著手。各項律令一經確定，百姓們知道怎樣才能不觸犯國家法律，奸猾官吏也就無計可施了。如今不從根本上加以糾正，只是靠設定廷尉平在末梢上補救，一旦朝政疏懈，陛下對判決案獄有所倦怠，則廷尉平將攬權弄法，成為禍亂天下的罪首。”

＇10＇昭帝時，匈奴使四千騎田車師。及五將軍擊匈奴，車師田者驚去，車師復通於漢；匈奴怒，召其太子軍宿，欲以為質。軍宿，焉耆外孫，不欲質匈奴，亡走焉耆，車師王更立子烏貴為太子。及烏貴立為王，與匈奴結婚姻，教匈奴遮漢道通烏孫者。

＇10＇漢昭帝時，匈奴曾派四千騎兵以行圍打獵為名前往車師國。後漢朝派五將軍出擊匈奴，在車師打獵的匈奴騎兵驚恐不安，撤兵而去，車師國再次恢復了與漢朝的聯絡。匈奴得知後大為惱火，召車師國太子軍宿前