本縣不準，省事’。”

“呵呵，可惜晚生沒那種命，真要一切圖省事，闔縣的百姓就要罵陶某某尸位素餐了。批詞再巧妙，我終是被這些瑣事耽誤去時間，其他更要緊的事便無暇處理，晚生欲做一良吏，上要替朝廷分憂，下要為百姓效命，公事纏身，不敢稍歇，要是這些不打緊的訟事少一些，亦可多一點時間和精力為百姓辦些實事。”

“其實要辦到並不難。”陳子軒擺出一副高深莫測的模樣。

“夫子有以教我。”

“本縣百姓好訟的原因只有五個字‘圖準不圖審’，解決它的辦法亦非常簡單，只有兩個字‘均攤’。”

“什麼是圖準不圖審？均攤又什麼？這與息訟有什麼關係？”

“呵呵，東翁聽我慢慢道來。本朝律法規定，百姓訴訟都不收費，但是實際上衙門書吏、衙役的陋規常例卻是必不可少的。不過陋規常例由訴訟的哪一方來出，各地慣例不同。據學生觀察，本縣衙門的慣例是都由被告方承擔，這樣一來民間有糾紛時唯恐自己成被告，先下手為強，總是爭先起訴，故呈狀者爭先而進，而且為求批准受理，是必裝點情詞，以圖一準，而受理以後，對方就已經吃了虧，往往就願意和息，原告也不想把事做絕，不會真的按訴狀要求訟到底，這便成了圖準不圖審的習俗。如果東翁下令，凡訴訟方面的陋規常例一律由原告、被告雙方平攤，百姓肉痛錢財，一時之忿，緩則漸消，或經居間勸處，遂不至成訟。”

“妙啊，夫子說理直切要害呀，一紙命令既能息訟，減少晚生的公事負擔，亦是暗中教化百姓敦睦和諧，一舉兩得。只不過訴訟減少，衙門裡的一些人會不高興了。哈哈，不管他們，明天晚生就下令將規矩改過來。歸允文的案子夫子務要多多費心，最好在三、五天之類拿到現實證據，馬上將其拘捕歸案。等有了他的口供，才好到鄧府拜訪，時間比較緊。歸家的兩本帳是個提醒，晚生這幾天要抓緊時間到鄉下巡視一趟，只有對照地籍黃冊親到各鄉踏勘掌握了實情，與縣裡的大戶人家打交道的時候心裡才有底。”

第十一章　斂財之道（上）

下午，陶勳將自己巡視縣境的決定宣佈，相關衙吏立即行動起來，開始為知縣老爺首次巡鄉作準備。

陶勳為這件事特地將潘達飛請來，命人調來地籍黃冊一同探討。

潘達飛的工作做得十分細緻，他在交盤對帳的程序中抽出時間整理出近十年的稅賦徵收情況明細，對其中的可疑變化全部記錄在案，然後拿它們與圖籍黃冊對照，發現了不少問題，也不知道如此浩繁的事他是如何一個人做出來的。

按照他整理的資料，秋垣縣賦役方面存在的問題主要是三個方面：

第一是私底下的土地兼併嚴重，加之土地買賣中向來弊端叢生，致使版圖亂、原額失、影射、飛跳叢起，歲去年來，糧虧地少不可究詰。

第二是逃避徭役現象嚴重，例如官戶不當役，於是有田之人盡寄官戶；更有甚者，每個編制內的“經制正役”衙役本人可以免除其它的徭役，便有人買一個衙役位子來躲避其它徭役，再把這個位子出租，坐收租金。

第三是帳上有不明來歷和去向的資金流動。

陶勳讓潘達飛重點去查究不明來歷和去向的資金流動，認為這裡面的問題最大，至於賦稅徭役的問題等到他親自踏勘回來後再著手整頓。

陶勳的突然決定出巡讓衙署官吏和鄉里地保措手不及，也讓全縣計程車紳大吃一驚，象他這樣新上任不到一個月就巡視地方的官員實在不多見。

跟隨陶勳出巡的衙役一個個滿肚子的怨氣，以往知縣出巡，鳴鑼夫、鼓夫七聲鑼、一聲鼓的節奏，遠遠地就鳴鑼開道，百姓人等一律要回避，躲閃不及的就是一頓鞭子，要多威風就多威風。但是陶勳出巡時嫌鑼、鼓聲太吵，不許敲打，一行人在太陽下一路風塵，灰頭土臉，十分窩囊狼狽。

這還算不得什麼，最慪人的是以前的長官出巡也就是做做樣子，出了縣城直奔鄉、鎮公所，隨便問一問鄉保就了事，而陶勳出巡隨時都要被叫停，他一會兒下轎檢視農田、水利情況，一會兒又要停轎喚田裡勞作的農夫近前問話，而一干隨員又不敢擅自離開走動，只能站在太陽下暴曬。

各鄉村公所的裡鄉保長同樣叫苦連連，陶勳來的時間總是比吃飯時間要晚，有時候迎候的人往往要等上一兩個時辰，變作兩餐飯並作一餐吃，而且知縣大人每到一處公所必定要令人翻出帳契細細盤查，取出圖籍認真核對，喚來相關人員詳細盤問，他們準備的酒席根本