原因因為只有他們能做其他人都不會，就算有民間的鐵匠皮匠會一些但也沒有那麼大的產能沒法跟這些做慣了的人競爭。這人就是怪，以前做事也拿錢但大家都懶心懶腸不想做，後來採購了說好做一批是多少銀子，工匠的積極性一下子就被調動起來了，因為他們算清了做一件自己能得多少錢，跟以前做多做少都一樣的時候像是都變了個人。

但是這樣也有問題，就是大家都想著去做多而不想把時間花在鑽研琢磨讓自己的技藝精進上，拿大炮小型化這事來說，兩年前就已經提出這個構想而且軍工部也從理論上經過認定可以做出來，但是兩年多過去了不是這裡出問題就是那裡有暇疵。天啟經過仔細分析也聽取了各處的意見，發現理論和實踐脫節是最大的問題，理論與實踐脫了節也沒有人放在心上，因為做好了大家沒什麼多餘的好處，做不好也不會受到什麼處罰，誰也不願意操野心得罪人。

對這種現象馮思琴的建議是先懸重獎然後招標，讓有能力的人來競爭做出成果獲得利益，天啟認為這想法是對的但是還缺一個步驟，就是要打破原來在兵部做事那些人的壟斷。打破壟斷的最好方法就是引進外來力量與其競爭，但現在大明還沒有這麼大的勢力能夠做軍備，就算有心懷叵測的人私下藏了這麼些匠人會造兵器裝備也不敢出來，不然的話只要有人問他在哪裡組織的這麼些人，組織人造軍備有什麼目的時他就會傻眼，因為私造兵器盔甲是大罪。

天啟想既然不能從外面增加就從內部將其分開，想好主意後立即叫北京軍區的監軍倪元璐到軍務院來接受問話，跟倪元璐一起來的還有博學院的茅元儀和孫元化。茅元儀和孫元化以前在寧遠協助袁崇煥造炮，由於兩人對造炮都有一定的獨到見解所以深得袁崇煥的讚揚，並將其推薦給孫承宗後來又被天啟知道，天啟讓他們入博學院在軍工部進行理論研究，順便把泰西人帶來的跟軍工有關的書籍作個清理並學習其精義，空閒時還讓他們去渤海軍區看看船。

茅元儀和孫元化兩人知道天啟的意思是要讓他們把大炮裝到船上，上船的大炮要做得小巧還要威力不減，當然能夠增大射程那就更好。但是無論他們設計得如何好工匠一做起來就會出問題，不是放不遠就是炮管炸裂讓人很惱火，試驗做了無數次材料也用了無數種但結果總不理想。好在這些都是天啟從常青樹公司拿的錢出來，這讓朝中大臣沒有話說，好多人還暗暗慶幸自己沒有頭腦發熱入股常青樹公司，心理陰暗的人還在盤算如此下去常青樹公司什麼時候破產。

這天倪元璐、茅元儀還有孫元化來到軍務院後見天啟和孫承宗已經坐在那裡等他們了，三人忙躬身行禮並說自己來晚了請恕罪的話，天啟不耐煩地揮手打斷他們的話然後讓他們坐，他們剛一坐下就聽天啟問道：“今天找你們來就想問個準信，就是兩年前就提出大炮小型化然後上船或者上車炮營的大車的想法，你們今天說說還有多久能做出來？”

倪元璐硬著頭皮說：“皇上，臣現在一般都在兩河口研製手雷做炮彈的事，大炮小型化是孫元化孫大人和茅元儀茅大人在主管。臣這樣說絕不是在推諉責任，如果皇上要責罰臣領受責罰就是。”

天啟不滿地看了看倪元璐然後說：“如果什麼東西透過責罰你能責罰出來，朕就天天打你一頓，問題是就算把你屁股打爛也無濟於事，所以你還是不要說什麼責罰多說點有用的建議。你現在有別的事對這事不清楚就別說話，讓孫、茅兩位大人說一說現狀，不過你以前在主管所以叫你來是為了一會兒讓你補充提意見。”

孫元化見天啟雖然做出不滿的樣子但語氣輕鬆還跟倪元璐開玩笑，知道天啟心情還可以不會無緣無故發火，於是說道：“臣等覺得很慚愧沒有及時做出來，皇上現在要準信臣也不敢打包票，新生事物有很大的運氣成份在裡面，運氣好做對了也許明天就能成，運氣不好沒找對問題的癥結也許一年也還是有問題，請皇上恕罪。”

聽了孫元化的話天啟沒有生氣，反而點頭說：“朕就知道是這麼樣的結果，好在朕有心理準備不會失望，你們沒來時朕跟孫先生商議了一件事，就是把你們現在手下的人拆開來組建四個部門，你們看有沒有什麼意見？”

孫元化一聽要把現在搞軍備的人拆開組合成四個部門，頓時感到有些難以理解，他想了想說：“皇上，臣等現在都覺得人不夠用，再拆分開不是更不夠用了嗎？這樣一來大炮小型化的事恐怕就會拖得更久。”

天啟說：“大炮小型化的事你們現在能搞好固然很好，但是如果你們一時半會兒做不好朕也不急，變通的法子還是有那