但是王安石不同，他比較喜歡這種主意。

而且，由皇庭推動朝廷改革，也不是一次兩次，這種套路，可以令王安石審時度勢，進退自如，你先判，我自己可以看著辦。

在與王安石談妥之後，張斐終於給出自己的最終判決，判定海商在海上擁有使用任何武器的權力，而理由是海商也是要向國家繳納關稅的，但是在海外，國家難以給予他們保護，故此應該給予他們更多的保障自己的權力，但僅限於船上，但凡要上岸檢修或者置換，都必須經過申請。

故此，那些持有強弩的海商，皆屬無罪。

至於生產弓弩的商人，則是念在其只是供應給海商，故從輕處理，查封其店鋪，徒刑一年，但可用贖金抵罪。

這個判決下來，商人是又喜又懵逼。

既然允許我們出海使用強弩，但又不準製造，這擺明就是在耍我們啊！

司馬光他們也都非常贊成，他們認為張斐是在耍巧。

這麼做是既保障法制之法的理念，同時又避免他們持有強弩。

而就在這時，王安石突然上奏皇帝，提出軍器事業署的概念。

理由有三，其一。在法律上，本就允許百姓持有刀弓棍棒，而如今國內商人來往規模越來越大，他們都需要一些武器來武裝自己，這是一個隱患，如果由國家來出售這些武器，是可以做到更好的控制。

其二，事實已經證明，在生產方面的官署，就是不如事業署效率，出品也不如事業署精良，這能夠促使武器研發得到長足進步。

其三，這麼做，也能夠使得朝廷，更好的對武器交易立法。

這個建議一出，滿朝文武驚呆了，但是革新派那邊，立刻給予極大的支援，武器一旦事業化，這其中利潤是肉眼可見，而事業署一直控制在他們手中的。

三司也是非常支援的，事業署是一定能夠加速國家財政貨幣化的。

保守派那邊肯定是反對的，太大膽了，但是文彥博在阻止他們去反對，因為他剛剛上奏皇帝，要求皇帝交出內藏庫，王安石是知道這事，但至今他表面上是沒有反對的。

如果在這事上面，去反對王安石，那王安石肯定會在那件事上面，去反對他。要是有相當一部分大臣，支援皇帝不交出內藏庫，那皇帝肯定不會交。

其實王安石沒有吭聲，也是因為他擔心，如果皇帝不交，會影響到稅政，目前的稅政不要太完美，這在之前都是不敢想象的。

但如果爭鬥起來，那王安石可能就顧不得那麼多，至少他理由去反對。

趙頊本就在糾結，一看這情況，不妨先等等看。

你們要是爭鬥起來，那朕可以左右平衡，利益最大化。

但文彥博也不傻，他馬上跑去找富弼、司馬光他們商量，可否透過立法去限制。

這當然是可以的。

其實富弼也贊同王安石所言，這種事業化，更方便公檢法監督，現在軍器監就有很多盲區，公檢法根本無法監督。

幾人一合計，就還是不要去跟王安石唱對臺戲，反正後手是可以進行限制的，咱還是以大事為重。

但保守派也沒有出聲支援，只是忍著不吭聲。

最終，趙頊還是妥協了。

答應公開內藏庫的賬目，而且還主動將內藏庫大部分財政劃歸到三司，用於國家統一安排。

他知道，只要公開，基本上就被看管住了，乾脆就一步到位。

不過趙頊也是考慮的非常周詳，因為經過上回改制風波，導致三司使是直接由皇帝任命，他還是控制著財政大權，只不過是從私有化變成國有化。

對此文彥博他們也非常滿意。

這已經很不容易了。

而作為交換，沿海港口稅全部劃到皇帝名下，而這部分賬目，是不需要向國家公開的。

但是稅法還是需要經過正常程式，不能你皇帝來決定。

文彥博他們是迫切的，立法寫明哪些錢歸皇帝，哪些錢歸國家。

同時，趙頊也決定採納文彥博的戰略，包括領土法在內，以及加強河北的防禦，給予士兵更高的待遇，這也是明確了，大宋將改變對遼國的策略，不再一味的做出妥協，做好隨時撕破臉的準備。

當然，趙頊也同意王安石的建議。

不過這也不是一步到位，王安石是先建設六個事業署的武器生產作坊，由工部、兵部出錢，與一些商人合作，各成立一個武器事業署。

其餘四個