慮道：“若只是參考的話，那就全由官員定奪。”

張斐道：“具體執法，到底還是得依靠官員，保持律法的彈性，只是確保官員可以根據實際情況，給出不同的判決，當然，官員也可能給出非常糟糕判決，這也是不可避免的。

法律從來就不是完美的。

不過，這也給予珥筆爭訟提供了幫助，如果沒有這些條件的話，這官司就沒法打，但如果有得話，珥筆就能夠以此來幫助百姓減輕罪名。”

“原來如此。”

富弼點點頭，又道：“但這很依賴珥筆，普通百姓連稅都交不上，又如何請得起珥筆爭訟？”

“這就依賴法援署的建立。”

“法援署都是無償的，又會有多少人願意去？”

“如果朝廷與我們這些書鋪，都必須從法援署招人，比如說要想進入檢察院，首先就得看你在法援署的成績，又比如說想來我們汴京律師事務所，也得拿出法援署的成績。如此一來，很多這方面的天才，就都會願意去法援署，並且盡力為百姓打官司。

而我們這些大書鋪也都願意出錢捐助法援署，因為這將為我們提供人才，不過朝廷也需要撥一點點錢，至少確保法援署的珥筆不會餓肚子。

養十個法援署的珥筆的支出，是遠低於養一個司法官員的。但是這十個珥筆所能起到的作用，又是要遠高於一個司法官員，這是一筆非常划算的支出。”