“好辦法，張先生大才！”

趙文站起，拱手躬身，向張居正就是一禮，他一個現代人，居然都忘記了屯田制，數百萬人一年就能夠開墾出上千萬畝田地出來，結合自己從其它世界遷移人口，對於現在的大秦來說，這才是最為完美的政策！

殿中只有趙文才明白，張居正所指的遠不止荊楚之地，還包括江南。

只有他和張居正才知道，江南有著龐大的土地等著開墾，這一片要是開墾出來，就是大秦帝國在增加一倍的人口，都沒有任何問題。

其餘幾人看向張居正的方向，眼神之中同時閃過讚歎，有天門在，這都能夠成為大秦的國策了！

一個誰也不認識的中年，第一次被陛下帶過來參與這種國之大事，居然就能夠提出國之大政，絕對是頂級人才。

尤其是李斯，看向張居正的方向心中已經是滿滿的警惕。

王綰能力並不強，而且李斯也不相信，陛下會一直讓王綰呆在內閣首輔的位置上。

因為提出了郡縣制，李斯一直以為，自己是大秦內閣首輔的不二之選，但現在，張居正的能力卻如當年的韓非一樣，讓他感覺到了強大的壓力。

幾人不斷提出新的想法，互相商討著完善，一直到深夜，才算是將幾條大政定了下來。

第二日，少府令劉邦被封萬戶侯，這一次，所有的貴族都不約而同的在不出聲！

他們相信，陛下絕不會用萬戶侯這樣的爵位來開玩笑，就是想要抬舉人，也落不到一個伺候陛下的管家身上。

在大秦，萬戶侯的封地已經等同皇子，與王翦相當，就連向來極被陛下信任的禁軍幾位將軍都遠遠不如。

甚至從另一個世界過來，在陛下口中大小七十餘戰，無一敗績的大將，陛下都沒有封下爵位，只這一點，就可以看出，陛下對於爵位封賜的謹慎。

更不用說旨意還是內閣起草的，連內閣三人爵位和所封戶數都遠不如這少府令，如果真有問題，內閣怎麼可能會起草。

所有人都知道，必然是這個叫少府令的立下了驚天大功，才會被陛下封為萬戶侯。

一個個頓時紛紛打聽起來！

相比劉邦，另一道任命張居正為秦地縣令的旨意則是被所有人完全忽視。

“臣張居正拜見陛下！”

二十皇子府後花園的一個亭子中，張居正恭恭敬敬的跪伏在地，向趙文拜下。

自己已經被任命為縣令，三個月縣令，三個月郡守，這就是半年時間，張居正絕不相信，陛下將自己帶到這個世界來，會沒有任何吩咐。

“起來吧，坐下說！”趙文輕輕揮手示意，楚一立即搬了一個凳子放在下首！

“你年長於我，又是後世的宰相，對於大秦的各種問題，肯定有著比我更為清晰的認知！”

沒有當皇帝之前，趙文總想著自己當了皇帝要如何行事，但真坐到這個位置上，卻依然感覺有力無處使。

秦地貴族在安置遷移百姓時居然讓糧價暴漲十倍，這明顯就是與他對著幹，但他卻不能將這些人全部殺掉。

大量的官員以家族為先，行事處處維護家族的利益，他也沒有足夠的人才來將這些人替換掉。

別說是人才了，就連能夠當官的讀書人都沒有足夠的數量，還要他從其它世界之中帶過來！

他知道想要提升軍隊的戰力和忠誠最好的辦法就是有足夠的基層軍官數量，可現實卻是他連維護基本穩定的鄉官和縣中副屬官員都沒有湊齊，更不用說讓大量的讀書人進入軍校接受軍官教育了！

從九江郡開始，他就在培養造紙的工匠，但到現在，少府之中雖然已經造出紙張，但現在依然只培養出數千名工匠。

各縣學府已經建好，就連學官都已經到位，可自己卻沒有足夠的紙張來印製教材。

當然，趙文也不會將這一切全部壓在張居正一個人身上，所以也是輕笑道：“其它都可以等你進入內閣之後在施行，但有一事，卻是你在基層時必須要注意的！”

“後世的各種歷史記錄之中，都說秦法殘暴，朕當日第一次上朝，就提出將肉刑改為勞役或鞭刑，重新編制出一部適合推行天下的律法！”

“但幾個月之後，李斯就真只改了肉刑這一樣，其它絲毫未動！”

想到李斯，趙文也是不禁輕輕搖頭，私心太重了，這樣的人能夠當一個刑部尚書，可無法執掌內閣！

“你擔任縣令，是親民官，結合後世律法，多看看鄉間