帶著明顯有些受寵若驚的劉邦大步來到內書房，趙文這才注意到，不但內閣和軍閣來了，就連始皇帝都趕了過來，顯然對於趙文這麼急匆匆召集眾人極為好奇。

向始皇帝一禮坐下後，趙文一開口就讓眾人呆滯：“我要封少府令劉邦為萬戶侯，內閣看著想一個好的封號，在比照皇子，尋找一塊封地！”

所有人同時向劉邦看過去，他們絕不相信，眼前這位皇帝會隨意的封出侯位出去。

只有張居正眼神之中帶著滿滿的好奇之色，別人不知道，他又如何不知，劉邦可是漢高祖，現在不但成了秦二世身邊的少府令，而且看架勢，明顯是立下了罕見的大功。

萬戶侯這種爵位可不是隨便封的，大秦真正的萬戶侯說起來只有王翦一人，若沒有立下驚天的大功，得到這樣的封賜，就是千古的汙名。

“將你剛才的辦法說出，此事必須所有人一起，才能夠想出一個合適的辦法！”

“諾！”劉邦在一邊將自己如果在長城軍團發現幾國軍士融洽之後就開始調查，然後向陛下建議的辦法娓娓道來！

“彩！”劉邦剛一說完，王綰、馮去疾、李斯頓時高聲大喊，為了七國百姓融合，天知道他們想了多少辦法，卻一無所得，但今天，卻從少府令口中聽到了解決的辦法，只此一計，萬戶侯實至名歸！

“彩！”這是王翦和內史騰、尉撩、隗狀幾人，一個個一邊喝彩一邊感嘆的看向劉邦，臉上滿滿的敬色。

就連始皇帝都站了起來，向著劉邦方向抬手躬身一禮，大聲稱讚道：“愛卿大才啊！”

與幾位丞相不同，始皇帝從這個辦法之中看到的滿滿的遠見與大局觀！

“我之所以提出只留精銳軍士，是因為修煉內功之後，軍士的戰力差距會極為巨大，修煉有成的軍士能夠輕鬆斬殺上百普通軍士，一支萬人的精銳，完全能夠輕鬆斬殺以前十萬人的軍隊！”

裁撤各地軍士，只留下精銳，是趙文提出來的，而且也是他當上皇帝之後一直在推行的，現在趙文之所以重新提出來，就是要告訴所有人，真正的戰兵，依然只能留下精銳。

“精銳軍士的戰力確實遠超普通軍士！”對於這一點王翦極為肯定。

“但可以增加各地駐守郡兵的數量，各郡軍士來源全部混雜，然後將郡兵中優秀者選入禁軍之中！”王翦極為冷靜的提出了自己的建議，現在的禁軍全部都是由秦軍整合而成，而且除了長城軍團和燕趙軍團，其餘六國軍士數量極少！

在各地留下一定數量的郡兵，將來禁軍完全能夠從郡兵之中補充，就有了完整的後備體系！

“好辦法，軍閣可以立即開始準備，整編完西北軍團和燕趙軍團之後，就開始整編各地郡兵，整編之後以禁軍為骨幹，以各郡留下的軍士為基礎，重新從各地召入十八到二十五歲青壯充為郡兵，並大力推行基礎內力修煉！”

對於王翦的辦法趙文大加讚賞，並一口答應了下來。

“現在地方上縣令完全無法壓制地方豪強，可在縣中增加五百到一千軍士，將各地豪強徹底壓制下去！”

身為內閣首輔，王綰也提出了自己的意見，這一次陛下親自出手，不但將楚地三姓帶回京城，還將楚地所有富戶的田莊全部分割一空，可以說是將楚地完全穩定了下來。

身為丞相，自然要給行政體系內的官員增加權利，若是縣令能夠掌控一千軍士，許多縣中豪強恐怕都會直接被縣令斬殺，政令的施行都要快出許多。

“可以，大秦確實應該給縣令增加一下權利！”

秦代的豪強，有許多都已經盤踞一地數百年之久，在當地一呼百應，反而縣令是外來者，如果縣令手中沒有足夠的實力，就必然要對這些人低頭，趙文直接點頭答應。

“不一定非得是軍士，你不是所有工程全部採用僱傭制嗎，直道有多少人都能夠容納，如今既然有足夠的糧食，由各縣提供勞力，混雜起來放到遠處使用也是一個辦法！”

始皇帝向來認為，只有直道，才是大秦的骨骼，當所有道路貫通之後，各處資源完全由國家調動，大秦的戰爭潛力最少能夠提升十倍以上！

“也是個辦法，但大量的民夫混雜之後，由誰來管理？”趙文提出自己的疑惑，現在的直道是規劃好之後，各郡縣的由各郡縣自己施工，少府直接出錢就行了。

所有百姓都在本地勞作，還有工錢，自然不會有怨言，但要是大量送到外地，還混雜在一起，如果沒有人管理，肯定要出亂子！