港經濟開發區的技術與研發力量集中在這裡，也可以起到推動兩個片區發展的作用。

智谷以北，就是最初的海州經濟技術開發區，包括從主港區向西，西至運鹽河、北至大港路、南至馬山路這一片，這裡將重點發展出口加工產業。經過十幾年的建設。核心區已經建成比較成熟的配套與一定規模的工業，其中的紡織、機電、糧食加工等產業已經具有一定的基礎。

不過，以前臨港經濟開發區的產業規劃並不是很明晰，不同產業的工廠混雜在一起。沒有形成產業協同的優勢。實際上現在國內其他地區的開發區、工業區都有類似的情況。一來招商引資並不容易，為了引進一個專案，地方政府往往要承諾很多優惠，付出許多努力，而沒有辦法設定太多的限制。然而就算是這樣。能夠引進專案的數量也很有限，所以不管是什麼專案，地方上都會歡迎並爭取，這就造成一個地區開發區內什麼樣的企業都有的局面。

而且由於地方政府的財力有限，大多數地方開發區的基礎設施建設也沒有辦法一步到位，往往只能夠建一塊開發一塊，所以這些專案也往往都集中在一塊，無法進行合理分割槽，這都是各地開發區發展初期容易存在的問題。

包飛揚主政臨港經濟開發區以後，臨港經濟開發區的招商引資工作取得了比較大的突破。以前那種混亂的工業佈局就顯得很不合理，不過調整起來困難重重，即使是包飛揚，也只能在新的區域進行重新的規劃與佈局，原來老開發區已經形成的企業佈局只有逐步進行調整。

“海州臨港經濟開發區的規劃明晰、措施有力、發展勢頭強勁，海州市委市政府與臨港經濟開發區黨工委、管委會的工作紮實有效，值得肯定。”徐盛教在參觀結束後對海州開發區的情況給予了高度的肯定，並提出了新的要求與希望。

考察團離開以後，省裡的調整動作比大家預想中的還要快，兩天後的省委常委會議上。就海州市的人事調整進行了討論，常務副省長徐盛教提出，海州市委書記薛紹華在海州市委書記任上已經幹滿一屆，任期內工作表現突出。堅持海州的發展方向與路線，並最終取得了耀眼的成績，提名薛紹華擔任省計委主任兼省長助理。

計委號稱小政府，在省屬廳委辦當中，含金量絕對是排名前幾位的，更何況還可以兼任省長助理。這樣的調整對薛紹華來說，屬於提拔任用，但是未能一步提升到副省長，也不能不說是一個遺憾。

以海州的發展態勢，薛紹華只要在海州再幹兩三年，順勢進入省府擔任副省長是非常自然的事情，未來以海州市委書記的身份成為省委常委倒也並不是沒有可能，當然在通城市委書記還沒有入常的情況下，即使是海州市經濟發展勢頭再猛烈，也不敢保證海州市委書記也將來一定能夠進入省委常委班子。

不過薛紹華以省長助理兼計委主任，未來兩三年由省長助理變成副省長的可能性也很大，還能夠留下在省計委工作的資歷，相比較而言，這個調整還是積極正面的，比起繼續留在海州市擔任市委書記，薛紹華的仕途還算是前進了關鍵的一步。

所以省委書記王虹鋒雖然提出海州的班子不宜進行大的調整，但是對於洪錫銘提出的交換方案還是給予了適度認可，最後薛紹華的調動與其他幾個人事調整還是得到了透過。

根據常委會討論決定，薛紹華不再擔任海州市委常委、書記，陳玉清也不再擔任海州市委常委、副書記、海州市長，海州市的一二把手均進行了調整，這種情況在一個發展態勢良好的班子身上極少會發生。不過這一次調整也有其必然性，按照國內通常的做法，明年中央要換屆，為了實現平穩過渡，往往要提前一年時間對地方上的人事進行調整，這種調整與海州市剛剛進行的那種調整並不一樣，是著眼於大局的平穩與政策的連貫性進行的，將會體現新老班子的共同意志，這是我黨多年執政當中摸索出來的行之有效的接班換屆方式。

江北省因為原省委一把手魯勇明的原因，提前進行了調整，在這一輪的調整當中省委、省政府的一把手都不會發生變化，但是班子裡的其他成員也會進行一定的調整。江北省搶在中央的前面，在內部進行一些調整，一直都在進行，此前通城市的班子就進行了調整，海州市動作更大。也可以說是省裡對海州重視，支援海州這一輪建設力度的體現。

而薛紹華在這個時候進入省府，雖然暫時只是省長助理，只要運作到位。在這一輪調整當中成為副省長的可能性非常大。薛紹華也算是王虹鋒的嫡系幹部，他能夠向上一步，也代表著王虹鋒在江北省話語權更