縱他們對手中權力的使用，那他們就可能從很小的事開始，發現權力給個人帶來的便利與好處，一次兩次，剛開始可能只是一些微不足道的好處，但是漸漸的，就可能滑落深淵，因為那些小的好處讓他們發現他們手上的權力沒有人管，所以就逐漸放任起來，這其實也是對他們的不負責任。”

張建平嘆了口氣，說道：“說起來慚愧，我平常在一些小事上，就存在這些現象，雖然組織上給了我改過自新的機會，但是現在想想，我也感到十分慚愧和後怕。我張建平不是完人，但自覺在黨性和自我要求方面，還是可以的，就算這樣，也差點犯了大錯，所以我覺得，完善的監督體制，既是對黨和人民的負責，也是對幹部本身的負責。”

“張書記這麼說，我也是深有體會，尤其是我們在招商工作中，面對的誘惑還是比較多的，一不小心，就可能犯錯誤，我認為加強監督是必要的。”於海蘭也說道。

公安分局局長薛凌傑笑了笑，說道：“我覺得張書記和於主任說的很有道理，這就好像我們公安工作，不但要有刑警，還要有治安警，治安案件往往都是些雞毛蒜皮的事情，但是這些事情你不管的話，治安事件也可能發展成為刑事案件。”

“剛剛各位領導都從各自的角度談到了事中監督的重要性，我剛來開發區，對這邊的情況還不瞭解，但是我也覺得加強監督是必要的。尤其是城建和拆遷安置工作，涉及的利益糾葛非常多，只有加強監督，才能夠避免出現腐敗問題。”陳龍達伸手推了推鼻樑上的黑框眼鏡，表情沉靜地緩緩說道：“另外，包書記提出來的這個效能監察很有創見，不但在我們海州沒有出現過，省裡也應該沒有這種做法，我認為完全可以上報市委和市紀委，使其成為我們開發區紀檢監察工作方面的一個試點。”（未完待續。）

第一千零二十六章　撤鄉設處

包飛揚在這個時候提出“效能監察”，是因為這次五灘鄉的事情帶給他的思考，讓他認識到在開發區大發展的過程中，加強紀檢監察工作的重要性。

隨著臨港經濟開發區的大規模開發和建設，諸如五灘鄉這樣的徵地拆遷工作會越來越多，還有諸如和投資企業打交道、公共設施配套建設、各種審批檢查工作等等，都會涉及到大量的利益糾葛。

在這樣的情況下，黨員幹部時刻都要面臨各種各樣的考驗，可能是很多黨員幹部以前沒有遇到過的。就像張建平說的那樣，加強監督，既是對國家和人民的負責，也是對這些黨員幹部負責。

而在這個時候提出來，副書記張建平肯定會支援，紀工委書記李亞平也會支援，加上閻安平、於海蘭的支援，就已經得到大部分黨工委委員的支援。事實上，不管是出於什麼樣的想法，包飛揚提出來的這個建議在黨工委會議上，獲得了大家的一致贊同並透過。

緊接著，在有關五灘鄉班子調整的問題上，包飛揚又提出撤銷五灘鄉的行政序列：“五灘鄉撤銷以後，由開發區管委會直接在五灘設管理處，對五灘的社會事務進行管理，部分職能，比如招商引資、工業建設、城鎮建設等都併入開發區管委會，部分職能，可以與望港鄉合併，望港鄉方面，包括招商引資在內的一些職能也可以併入開發區管委會，開發區管委會與鄉政府、管理處分工配合，一方面開發區可以專心搞經濟建設和地方開發，另外一方面，鄉政府和管理處也可以專心做好社會事務方面的工作。”

就五灘鄉設管理處的想法，包飛揚已經和閻安平透過氣，但是其他人還是第一次聽說這件事。

“包主任，這個撤銷一個鄉的行政建制是件非常重要的事情，別的方面暫且不談，單就程式來說。不但需要市委市政府的首肯，還需要經過省民政廳和省人民政府的批准，過程相當繁蕪啊！”副書記張建平猶豫了一下，開口問道。

包飛揚點了點頭：“這個當然。我今天也是先提一下，讓大家討論，會後還要補充具體方案，然後再向市委市政府彙報，至於之後的相關程式。只要我們耐下心來一步一步去做，應該都能克服——大家對五灘鄉撤鄉的設想有什麼意見和想法，現在都可以提出來。”

閻安平沉吟了一下說道：“目前咱們臨港經濟開發區已經將五灘一帶作為發展的重點，對五灘的管理進行改革也是必要的。五灘的大工業發展模式，已經超出五灘鄉能夠管理的範疇，開發區管委會肯定要直接介入，我想在五灘設管理處，還是比較合適的。”

在包飛揚剛剛來的時候，閻安平還有些不大服氣，不過因為他也是市委書記薛紹華的親信。本著大局考慮，