徐平捧笏道：“那臣就直說了。如果這銀行是讓內藏庫自己開，三司不參與，陛下認為外朝的大臣會怎麼講？雖然微臣剛才講的清楚，銀行是利國利民的大好事，但用小本錢從百姓手裡賺大錢，哪怕三司自己也開著銀行，朝臣只怕也會”

趙禎點了點頭：“好了，我明白了。不過，有沒有什麼通融的辦法？祖宗舊制，內庫的賬目只能由朕一人知曉，不能傳出去的。”

徐平笑道：“這有何難？不管是公司還是銀行，賬目都是由專門的人來做，這些人首先要做到的就是守口如瓶，絕不可以洩露他們做的賬目，不然就奪了一生飯碗。與三司合開的銀行，一年賺多少利息，只有三司使和陛下知道，外人問也不能說呀！”

見趙禎有些不信的樣子，徐平又道：“陛下，做生意的人，最怕讓人洩露了自己生意的機關。世間很多事，捅破一層窗紙便就不值一文，這叫商業機密。朝廷專門教了這麼一群做賬的人出來，便就是要讓他們有這個操守，連這一點都做不到，那就不要吃這碗飯。而且銀行跟公司不同，就是做賬的人，實際也是算不出賺多少錢的。”

徐平磨破了嘴皮子，趙禎還是不相信，只能兩害相權取其輕，勉強同意罷了。內藏庫可是自己的私房錢，在這上面，朝中大臣的操守趙禎都信不過，更何況一群做賬的。

不過徐平說的確實不錯，直接劃撥稅款倒也罷了，銀行對經濟的影響太大了，讓內藏庫獨自經營是不可能的。外朝大臣可以信得過皇帝，但絕對信不過操辦的內侍近臣，那個職位誰上去誰死，除非趙禎把整個外朝徹底控制住。有那個本事和信心，趙禎還要宰執大臣幹什麼，跟史上的道君皇帝學學，怎麼開心怎麼過多好。趙禎難能可貴的，就是有自知之明，關鍵時候，能剋制住自己，不會由著自己的性子亂來。

不過想來想去，趙禎還是有些不甘心，對徐平道：“你先前說的要建三間銀行，那間專門給衙門放款的不說，跟另外兩間不是一路。就說另外兩間吧，到底是怎麼個開法你是三司省主，主管天下錢糧，三司你做得了主，內藏庫我說了算。今天有閒，我不如就往細了說一說。話說開了，我的心裡也就有底了，對不對？”

徐平愣了愣，才捧笏恭聲道：“臣謹遵聖諭！”

趙禎現在的樣子，很像個愛財如命的鄉間土財主，一門心思鑽錢眼裡去了。不過細想一想，徐平也能理解。朝中的很多關係，外朝和內朝，文官和武將，外戚和宗室，都是需要用內藏庫的錢來平衡的。皇帝的位子，趙禎坐著也不那麼輕鬆如意。

太祖的時候只有封樁庫，沒有內藏庫。封樁庫的財物主要來自於平定天下其他政權的繳獲，只存不取，明言是用來有朝一日收復幽雲地區用的。

到了太宗登基，伐遼連連失敗，知道收復幽雲沒什麼指望了，把封樁庫改造成了內藏庫，而且大大擴大了財源。不再光是來自於戰爭的繳獲，還收了天下新鑄的銅錢，市舶司的稅錢，以及一些產優質絲綢地區的絹帛。這時候內藏庫的用處就成了平衡外朝財權，籠絡禁軍人心，真正是天子私財了。太宗對內藏庫的賬目非常敏感，不但是外朝的所有官員不知道，就連宮裡掌管的內侍也不清楚，只有皇帝一個人知道。臨終之際，太宗才把賬目交給自己的兒子真宗，告訴他自己睡覺枕著的箱子裡放的條條棒棒代表什麼，算是交權。

真宗進一步擴大了財源，把兩稅入內藏的州軍擴大到了六十多個，進一步增加了干涉外朝財政的能力。簽了澶淵之盟，與契丹成了兄弟之國，幽雲連想也不能想了，內藏庫就徹底失去了太祖最早設立封樁庫的意義。只有在東封西祀搞得國庫空虛，徹底沒有辦法的時候，真宗才允許當時的三司使丁謂知道內藏庫財富儲存的數目，這是惟一的特例。

趙禎的運氣不如他爹，登基的時候年紀還小，劉太后稱制。太后女流是外人，內藏庫當然不能交給她一個人掌管，是由太后和宰相一起管著的。等到劉太后去世，趙禎親政的時候，這個賬目才算交到他手裡。從此之後，外朝便就不知道內藏庫有多少錢了。

內藏和左藏的關係一直是動態的，在每個皇帝手裡都不一樣，各有各的算盤。從表面上來看，是內藏庫在國家財政中佔的比例越來越大，皇帝干涉財政的能力越來越強，也就表示皇權越來越強勢。但反過來，也正說明外朝的權勢越來越重，皇帝對政治局勢把控的能力越來越弱，才需要不斷加強這一手段。太祖的時候，無所謂外朝的權力，朝政他一言而決，有著絕對的權威。太宗登基本來就傳言紛紛，對外作戰平定北漢之後，又是連連失