下一步，徐平準備進一步整修嘉陵江水道，哪怕就是使用半年，也要讓那裡從川峽運出來的物資達到接近五百萬石的水平。有了川蜀之地的物資，秦鳳路就有了開拓的本錢。

這條運河是隋唐的時候開挖，本來的目的是物資行人出了斜谷口，便就上船，入渭河之後順流而下入長安。入宋之後又在谷口挖了巨池，利用秦隴大木造船，以供北方漕運所用。數十年發展下來，這裡已經成為了全國最重要的造船基地之一。

並沒有行多久，運河盡頭就見一處巨大的人工湖，正當著褒谷出口。湖上造好的沒造好的漕船，一時也數不清有多少艘，都系在岸邊的巨石上面，當作錨碇。

到了湖邊，迎著湖面上吹來的風深吸了一口氣，徐平對梁道：“柳林酒入口不如白灑猛烈，但也正因為如此，不知不覺就喝得有些多了。現在湖邊一吹，酒意才算盡去。”

“雲行一向不好酒，偶爾飲一次，才會不知不覺飲多。不過你到這裡，自然是要開場務釀烈酒的，以後這些水酒少喝也無妨。”

徐平笑道：“烈酒自是要釀的，不過釀酒要用糧食，今年搬來的民戶這麼多，再加上軍隊的人吃馬嚼，糧食必然緊張。所以釀酒的事，一時並不急。再者釀烈酒最好用高粱，此地現在所產不多，要待到秋後種了才有得使用。先把場務建起來，釀酒可以慢慢來。”

站在湖邊吹了一會風，梁向徐平介紹這裡造船務的情況。這些場務之類，現在都是通判梁在提舉，是以今天孫祖德並沒有來。

場務監官得了通報，急急忙忙跑了過來，向兩人見禮，跟在身邊聽候吩咐。

介紹完了船場，梁又道：“離此處不遠，有竹木務，這裡所用的木料，都是從那裡取用。向北約莫三四里，又有冶鐵務，為此處船務供應鐵釘之類。因為此處是江北惟一大的造船務，朝廷管的較嚴，監當都用京官，非尋常場務可比。”

徐平在三司多年，對這些機構設定當然不陌生，本來很多監當官的任免都是經過他的手。不過在紙面上看是一回事，親自到現場看過還是覺得驚奇不已。在這極邊之地，西北缺水的地方，卻有這麼大一處造船務，現場如此壯觀，想起來就覺得神奇。

造船務設在這裡，主要是原料取得方便，如今天下的大木料主要出自秦隴，兩京宮殿和富庶人家修造房屋都用這裡的木頭。再一個這裡剛好產一些鐵，鐵釘之類不需外運。

徐平問梁：“造船不能新鮮木頭，現在竹木務裡備的大木有多少？還有，附近的冶鐵務不知道產鐵多也不多？”

“此處大木不缺，備的竹木盡有。鐵雖然有，但所產不多，除了造船，就夠附近民用。”

徐平點了點頭，心中暗道可惜。

以現在的技術條件，還不能夠使用鋼鐵作為主要原料，木料的地位無法代替。但僅僅作為輔助材料，工商業發展起來鋼鐵的用量也不少，一處小的冶鐵務滿足不了需求。這一帶的鐵礦資源侷限住了，產鐵量也就能夠造點鐵釘之類，不能滿足未來的需求，要別想辦法。好在這一帶的水系發達，水運方便，秦鳳路這麼大的地方，就不信沒有鐵礦。

不過木料足以保證，算是個好訊息。特別是為了造船，這裡儲存的大木不少，洛陽的工匠到了之後，可以立即開始生產大車，做為周圍運輸的主要工具。

鳳翔府和秦州隔著幾座山，但有渭水相連，只是不能四季通航。不過如今有火藥，可以沿著河谷開路，修出可通大車的道路。

有了後方鳳翔府做基地，再有了邊接的道路，徐平在秦州放手開拓便就有了底氣。蕃羌還沒有形成定居的習俗，貴貨賤土，只要有錢有貨，便就可以買他們的土地，讓他們為朝廷效命。在這個地方，錢貨比什麼都好用。

曹瑋在秦州的時候，曾經大規模地向外開拓過，勢力直達熙河蘭會。特別是三都口之戰，擊敗廝和李立遵的進攻，把初具規模的宗哥蕃部政權徹底打散，間接造成了新生的廝政權的四分五裂。

只是曹瑋離開之後，党項不斷乘著吐蕃的衰弱進犯，直接控制了會州，間接控制了蘭州和邈川，切斷了廝和宋朝廷聯接的道路。前幾年的時間，元昊不斷進攻廝，想徹底吞關河湟一帶，被絕地反擊的廝打敗。

徐平到秦州，面對的並不是廝勢力，而是党項及其附屬，以及更多的不屬於任何一方的獨立勢力。只有到了這裡，才明白這裡的狀況，這是以前在京城所瞭解不到的。

實際上，現在的廝，盼星星盼月亮一樣地盼著宋朝出兵，把党項勢力逼出去。