盧俊義心知自己勢力的展給了很多人不良的影響：經商所獲可以富可敵國。盧俊義有心遏制一下山東這邊過重的重商主義，便問道：“蔣敬，你有什麼良策？”

蔣敬順勢將自己思索了很久的理念拋了出來：“卑職的建議是：產糧多的農戶，可免除勞役，儘量少對農戶大徵徭役，不能影響糧食生產，只能在農閒季節動用農民的徭役；減少田租，對民屯、自耕農、地主的收租都相應地減少一成，使得他們收成多，從而激他們種田和墾荒的積極性。”

盧俊義笑道：“輕徭薄賦，很好的提議，照辦！”

蔣敬又說道：“對盈利率較高的商業徵收重稅，並根據商人家的人口數量向他們攤派徭役，而農民的徭役要遠比商人要少。”盧俊義皺著眉頭想了良久，他確實對後世的那個重商主義非常痛恨、厭惡，但並不代表他就是輕商主義者，他理解商業對生產流通和生產力的作用，便道：“此事需要慎重，我並非重農抑商，只是希望農商並重，這一條你們詳加修正，在輕度抑商的基礎上不要傷害商人經商的積極性。”

李師師在一旁笑道：“其實有一個很好的辦法，不用過度抑商，即可使得農商並重，即提高糧食的價格，農民和地，再由義軍賣糧給城市居民；禁止商人開辦糧店買賣糧食，防止他們囤積糧食影響糧價；商人只可以從海外和外地購買糧食回來賣給義軍，不準走私糧食出去。”盧俊義拍案叫好道：“絕對不能穀賤傷農，我們這邊的糧食價格要在外部糧食平均價格的基礎上漲三成，具體價格根據收成情況略作浮動。”

蔣敬針對糧價提出一個尖銳的問題：“現在山西、湖南、陝西等地大旱，糧價高企，如果我軍將糧價也定為那三地的糧價，則官吏、工匠每日所得尚不足得一斗糧。”

盧俊義想了想回道：“現在山東一斗米五十文錢，不如暫將糧價定為八十文錢，豐收和歉收時上下各浮動十文錢。然後每十年根據市場調節一次基本糧價。”

蔣敬笑道：“主公明鑑，這個價格正適合。”（未完待續

………【第二十三章　人口制勝】………

等制定了相關鼓勵農民種糧、農商並重的政策後，盧俊義隨即決定不擴充主力軍隊，便宣佈了對蒙山一役的五萬俘虜的處理命令：“這五萬俘虜除了補充義軍正規軍的戰鬥損員外，其他大部分編入蒙陰、泗水、平邑、新泰諸縣的地方防備軍，那些素有惡跡的山賊則全數押往萊蕪做礦工。將樊瑞編為玄教天師，受公孫勝約束，一來負責玄教傳教，二來跟隨主力義軍運用道術相助。八臂哪吒項充及其飛刀兵、飛天大聖李袞及其飛槍兵都編入近衛師中（近衛師新近又派出部分將士充實到各新編師和地方防備軍的基層軍官崗位）。”

當將樊瑞這一夥平定後，沂蒙山區的其他小股土匪山賊見梁山義軍勢不可擋，都紛紛主動請降，爭取個寬大處理。盧俊義便在沂蒙山區內的一些交通要道處設立了十幾個大鎮寨，將這些土匪整編成這些大鎮的防備軍，由梁山義軍派出將士做防備軍的基層軍官，將這些人馬訓練起來，一保沂蒙山區的平安，一來就在各個山峰之間的山坡和平地開展屯田活動。

盧俊義又問蔣敬道：“現在我軍佔領的山東、河北等地人口數量和土地面積大致為？”

蔣敬笑道：“前幾天剛統計好，因方臘、田虎、王慶等人不善治政，導致治下難民叢山義軍治下清明，百姓都有土地，都前來投奔，再加上其他逐路也都是匪患四起，來到山東的流民也日益增多，將我軍領地的所有人口加起來。現在已破千萬。而土地經過嚴格丈量。有三千五百多萬畝，刨除軍屯外，每人都可分得三畝田地。”

盧俊義緊皺眉頭：“三畝田地夠嗎？”蔣敬笑道：“主公久不在隴畝，不知現今山東之地的糧食產量遠勝以前。最近數年山東風調雨順，加上河流眾多，灌溉方便，主公讓那些耕種大戶傳授技術給其他大部分農戶，然後又用培育出來的特別種子，使得糧食畝產大幅度提高，由原來的六七十斤提高到四百多斤。夏收小麥秋收豆，一個家庭七個人一年可得一萬六千多斤，交八千多斤軍糧後，剩下地八千斤糧食足夠一家使用一年。”（這裡地斤為後世摺合過）

盧俊義記起山東在後世的耕地面積九千多萬畝，而後世每畝的糧食產量都有**百斤。盧俊義雖不願破壞環境開墾土地到後世那般厲害，也覺得這時開墾的遠不夠，看來最大的問題不是土地，而是人口，便笑道：“我看山東之地尚有三千多萬畝荒地可開墾，每畝的糧食產量也有三四百斤的餘地可提高。山東缺的不是田地，而