要多上一到兩成。好馬就應該有這待遇。

盧俊義根據日後許多國家頗具建設性地馬政制度。頒佈齊國地馬政制度為：

制定改良辦法公佈。以後不論軍隊、政府或私人養馬都應遵從選優培育地原則；

建立賽馬博彩制度。以馬養馬。在全國各地6續建起上百所賽馬場。賽馬博彩利潤收入支付養馬場和軍牧部開支。數年後賽馬博彩地頭獎便為一萬貫。而賽馬博彩火爆程度不亞於日後地香港。利潤收入除了供應養馬場和軍牧部開支外。還上交財政部達五百萬貫；

初步建成十個可放牧五到十萬匹馬的大牧場，建成五十個可放牧五千到一萬匹馬中等牧場，再建成二百個可放牧五百到二千匹馬型牧場；大型和中型牧場由軍牧部負責型牧場則可承包給私人，到時候擇優購買。另外，牧場內都要設有種馬場、育成場。

在軍牧部下面建立御馬司，培養高、中級畜牧、獸醫人才。

經過這四項，尤其是賽馬博彩制度的創立，極大地促進了馬政事業的展，許多地主都擇山腳、河邊等荒地種植等作物，養起馬來，能夠培育出戰馬賣給軍隊，獲利便會高於田租所得，如果能夠培育出賽馬，獲利便遠高於田租，但如果培育不良，就只好低價賣給自耕農和政府做挽馬拉車之用，但所獲取的利潤也與田租持平。因為養馬第一不耗費田地，所用的牧場都是貧瘠土地，第二先期投資就是配種費，因為種馬太貴，許多牧場主便去軍用牧場配種，配種費雖高也比種馬價格低多了；一旦培育成功，只要精心按照軍牧部下的冊子養殖，繁殖率很高，存活率也很高，因為他們可以高價聘請御馬司培養出的高、中級畜牧、獸醫人才前去為他們工作。

經過盧俊義點，紫髯伯皇甫端成功地現了人工授精技術，透過這個技術，進而獲得具有雜種優勢的馬駒，可大幅度提高馬匹抗病力、生長度和對環境的適應能力；最後透過這個技術，使得馬匹受胎率達到九成，透過雜交組合、橫交效果、品種現劃、品種驗收這些流程，不單單是軍馬，連民間的挽馬素質都提升了幾個臺階，幾乎能跟之前的軍馬相比。

後齊國雜交改良馬上百萬匹，先後驗收十個新馬種，改良馬體高達一百五十多厘米，有兩成馬體高過這些馬匹的年自然繁殖率大約是60％，成活率就按80％計算，每年馬群大約自然增加；從宣和元年開始，五萬軍馬和五萬挽馬，總共十萬匹馬都加入擇優選育的計劃中，算上戰爭消耗和自然死亡，到宣和五年可達到五十再過了五年，到靖康二年達到三百萬匹。如果再算上俘虜和購買來的馬匹也參與選優培育，十年內可達到有四百萬匹，其中擇優選育後的馬匹真正的劣馬很少，就算有一百萬匹當做挽馬，還有三百萬匹戰馬，基本上能夠做到騎兵一人三匹，接連換乘，一夜奔襲近千里。

………【第三十二章　大興騎兵】………

來，有了完善和激勵性的馬政制度，百萬騎兵的目能做到。

看看唐朝，跟宋朝做一番對比。唐朝以武功開國，太宗李世民本人就善於使用騎兵，他著名的六匹坐騎被稱為昭陵六駿。所以唐初對騎兵的建設也是很重視的。唐從起兵始就建設完善自己的馬政建設，以備軍用。唐在邊地多置監牧，屬太僕管理，監牧馬五千以上為上監，三千為中監，以下為下監，置牧監使，對各監牧每年還要進行考課，自唐貞觀至麟德四十年間，所養官馬達七十餘萬匹，置八坊四十八監，佔田地一千多頃。所以李唐初期能夠將不可一世的突厥打得落花流水，就是追隨西漢武帝的遺風，以騎兵制騎兵。

盧俊義大興馬政展騎兵的動機一是加快戰爭程序早日統一歐亞大6起碼是亞洲6地部分，二就是要對抗和擊潰那些曾經騎在漢民族脖子上拉屎的那些遊牧民族。

盧俊義便仔細地分析那些遊牧民族的戰鬥習性。

契丹人建立的遼國，女真人建立的金國、党項人建立的西夏國，他們的軍隊都很講究騎兵的機動作戰，一般軍中的正兵均配有數匹戰馬，如遼軍一名正軍有馬三匹，女真人也有三匹以上的戰馬，他們機動力很強。如遼宋的幽州之戰中，遼軍就憑藉當地平坦的地形和騎兵的機動力，先後將宋將曹彬、潘美各個擊敗。女真人雖然是漁獵民族，但也長於騎兵、善於野戰，史稱“金之初起天下之強莫過於此”，更有“女真不過萬，過萬不可敵”之說，說地就是金國的騎兵。金國騎兵中最著名的莫過於柺子馬，作戰時步軍為正兵，以柺子馬作兩翼突擊，在平原上作戰有著很大的優勢。

契丹人、女真人、党項人作戰的主要武器為弓箭、馬