法下，遊戲規則變了。

官府開始出錢僱人做事。

權力從小吏手中，到了地方主官手裡。

這就變成了一個賺錢的買賣了。

既然是賺錢的買賣，那麼官員就會任用自己人了。

通常是身邊的親戚、故舊、下人。

讓這些人出去組織、協調本地富戶，大家聯手將官府的錢吃下去。

而這些人本身又有著官面身份，還對大宋體制、系統非常熟悉。

他們辦事，自然效率大增，也基本不會再有延誤、虧損了。

就算有，他們也有一萬種擺平。

而天子提出的這個辦法，卻是更進一步。

他打算跳過地方官，用地方廂軍和地方富戶，用鬥紐、帶洩之法合營？甚至還願意出封樁庫的錢補貼地方財政？！

韓絳深深吸了一口氣，按捺住內心的激動，冷靜的想了想，持芴拜道：“陛下之法，雖是甚妙，但老臣愚以為，其中或有隱患。”

“相公請說。”趙煦溫柔的問著。

“這地方廂軍與富戶，若是勾連在一起……”韓絳拜道：“長此以往，難免尾大不掉。”

趙煦頷首道：“相公所慮，確有道理。”

“不過朕之意卻是，這廂軍與富戶之間，以鬥紐、帶洩之法合營時，卻需言明，朝廷只會繼續供給廂軍一年之費，一年之後，廂軍兵額就地裁撤，轉為民戶，與彼富戶籤契書，約為工人！”

韓絳和呂公著一聽這個，立刻就不困了。

因為，大宋歷代以來，最難做的事情就是裁軍。

在王安石之前，裁軍任務做的最好的正是當朝太師文彥博——文彥博為相時，曾裁撤天下兵額八萬。

而大宋天下的廂軍是個什麼樣子？

其實宰執們心裡面都清清楚楚。

廂軍根本就不是一支軍隊，大宋也從來沒有將廂軍視作軍隊。

純粹是一些拿錢養著的青壯，只要他們不鬧事就可以了。

而且，在大宋，但凡有辦法的人，都不會去當廂軍。

因為廂軍的待遇之差，是出了名的。

此事若是能做成。

韓絳還無所謂，呂公著的心臟就已經撲通撲通的跳起來了。

此事只要做成，便是足可名留青史的大功！

他這個右相，現在缺的不就是這樣一個功勳嗎？

呂公著想清楚這一點後，立刻就持芴問道：“臣斗膽，敢請陛下明示其中條貫。”

趙煦看著呂公著，他輕笑著道：“朕想的不多。”

“但有幾條，卻是朕以為，必不可缺的條件。”

“其一：一縣之中，不可只有一個鬥紐、帶洩，須得有多個，最好有強有弱，此乃祖宗之法也。”

地方上絕對不能只有一個強勢的勢力。

要想方設法的在裡面摻沙子，扶持異己。

這就是異論相攪，大小相制在經濟領域的化用。

“其二，若是可以，是否可用都麴院中的撲買之法，讓彼等撲買官府差事？”

“其三，可能需設有司監察彼等……”

“至於其他？”趙煦摩挲了一下雙手：“朕暫時還未想到，尚需髃臣們集思廣益，訂立條貫，約為律令。”

趙煦的話說完。

呂公著已經持芴長拜：“陛下聖明！”

對呂公著來說，這簡直是天上掉下來的餡餅。

最妙的是，這個餡餅看上去，沒有任何毒害作用。

因為它幾乎不會引發什麼輿論反對、攻訐，看上去似乎也不會傷害到什麼人的利益——嗯，地方州郡的官員，現在已經被呂公著開除出士大夫的行列了。

假若有人以此來詰問他，現在呂公著可以昂起胸膛，效仿當年的范文正公，大義凜然的回答一句：一家哭，何如一路哭？

損失的只是你們家的短期利益。

可獲利的卻是天下人啊！

為什麼？

這個事情一旦鋪開來，就是一個每年幾百萬貫，甚至上千萬貫的大買賣。

而且還是年年有。

哪怕放到州郡，也是每年幾千貫，上萬貫的穩定營生。

這可是所有人都在追求的東西。

一個旱澇保收的營生，一個可以讓財富持續增加，而不是減少的事業。

於是，他也顧不得在御前失禮了，直接拜道：“陛下，為