德國的圍堵戰略。”

“那難道就沒有辦法遏制了嗎？”亨利？坎貝爾…班納文爵士問道。

麥克馬洪拿出一份報告說道：“這是朱爾典的報告，這份報告中他極力推薦的袁世凱，將在未來擔任中國的總統。也就是說未來的中國將形成兩個政fu，一個是西北政fu，一個是北京政fu。如今袁世凱實力弱小，不足以與西北政fu抗衡。但是袁世凱這個人非常有發展潛力，只要各國對袁世凱進行軍事上的支援，那麼袁世凱就有制衡西北政fu的實力。在遠東中國這個國家，權力鬥爭是非常殘酷的，失敗者很可能會失去一切，包括生命，因此這兩個政fu的實力只要保持平衡，必然會打起來，如此一來，也就無法威脅到英國的殖民地安全了。”

“這個報告很有想法，去問問法國人的意思吧！如果他們同意的話，可以考慮執行這個計劃。”亨利？坎貝爾…班納文爵士說道。

此時的英國，基本上是要放棄在中國的利益了。以西北政fu的崛起速度，想要從中國獲取更多的利益已不現實。如今要考慮的，則是該如何遏制中國的崛起，甚至是扼殺。讓中國陷入混亂的內戰無疑是一個好辦法。

1911年，9月5日，中華民國臨時政fu成立，袁世凱於北京宣佈就任********臨時大總統。

這一天，盧旭代表西北政fu出席了現場典禮。

在典禮上，袁世凱的神情緊張，他將兩個高大的洋人拉到身邊，讓那兩個洋人感到袁世凱非常有禮貌，實際上袁世凱怕有人向他扔炸彈，所以將這兩個傢伙當肉盾。

********成立，使用的不再是代表五族共和的五色旗，而是西北政fu設計的鐵血二十九星旗。

上任後的袁世凱，立即受到了英法美日等國的支援。

就庚子賠款的問題，各國也派出代表，而中國各省代表也悉數到場，這場談判事關中國國家利益，袁世凱如果在這個時候倒向列強，定然會另他臭名昭著。袁世凱出身在一個白手起家的大家族，受過儒家的薰陶，更受其祖母影響，這方面的對錯還是分得很清楚的。

西北政fu也與袁世凱進行了溝通，此次談判最重要的就是收回海關。西北財團是立足於中國的民族財團，連民族商品市場都無法掌控，那就非常被動。

財團必然不能失去國家保護，國家透過軍事、關稅來建立一個安全的孵化空間，當資本弱小時可以在這個空間內安全成長，當資本已足夠強大的時候，就可以衝出去，到其他國家那裡掠奪財富。

西北政fu已形成了一個安全的孵化空間，但是卻無法覆蓋到整個中國。如果能夠收回關稅，就可以擺脫當前列強對中國商品市場進行傾銷的局面。

此時列強對中國商品市場進行傾銷，西北政fu為了保障民族財富不外流，只能以低利潤的方式與洋貨對抗，搞得這幾年西北的輕工業商品對西北外的各省輸出的利益迅速下降。

鹽稅則將是一個無差別的稅收方式，這是一種很低階，很沒有技術性的稅收了。在工業時代，這種稅收的低階程度已令西北政fu無法忍受。食鹽這種東西要多少有多少，在青海地區，氯化鈉多得都拿去鋪路了。就是沒有鹽稅，以一種很低的價格銷售，食鹽依舊存在暴利。

談判開始後，在西北政fu的帶頭下，中國各省代表態度一致對外，在這個問題上，各省代表自然不能偏向於洋人，那可是要被整個民族唾棄的。

英國、德國在談判中也同意西北政fu提出的，用軍火來支付庚子賠款，此時雙方在搞軍備競賽，西北政fu的軍工業並不落後，儘管德國和德國有用軍工業帶動內部就業的需要，但是依舊可以接受這個條件。法國同樣也是如此，但是法國在這個問題上沒有明確同意。英德兩方，更多的是因為，他們需要西北政fu的艦炮。但是法國很快也轉變了態度，轉而同意用軍火支付庚子賠款，因為法國同樣也需要艦炮。

德國與英國的海軍軍備競賽的同時，德法之間同樣也存在軍備競賽，一旦戰爭爆發，首當其衝的就是法國。法國也必須增強他的軍事實力，相比之下，法國可以選擇的軍火種類更多，因為法國的重心一定程度上是陸軍。

俄國方面，最終也同意了。俄國沒有什麼商品需要向中國輸出，關稅是否被********收回，對俄國來說沒太大的關係，如果是拿軍火的話，也不會吃什麼虧，俄國的軍工業並不先進，可以選擇的軍火也很多。在英法德都同意的情況下，俄國也沒有必要反對。

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