制（周天子鞭長莫及），又不可能有和平（各路諸侯並沒有解除武裝）的。事實上，正如柳宗元的《封建論》所說，所謂“西周封建”（也包括殷商的封建），其實是不得已的事情（湯武之所不得已也）。因為那些諸侯國，大多已經完成了從家族、氏族、部族、部落再到部落國家的演變過程。他們的首領，也原本就已經成了氣候成了王侯。所謂“封建”，不過是用分封的形式來給諸王加冕而已。因此，武王和周公只能用這種連哄帶騙的辦法，來象徵性地贖買他們的武力，卻不能改變其武力集團的性質，也不能真正做到消滅戰爭。實際上，就連“收天下之兵聚之咸陽”的秦始皇，也沒能實現弭兵休戰的夢想。在這個從野蠻時代向文明時代過渡的歷史時期，戰爭仍然是迅速解決問題的簡單辦法。更何況，周天子只不過獲得了“至尊”地位，並不能保證自己永遠是“至強”。所以，諸侯之間還要爭霸（爭當聯盟領袖），爭雄（爭當超級大國），直至打出一個唯我獨尊