艾爾塔柏城，塞爾的國家首都，一座常駐居民高達十二萬的巨大城市。

它隸屬艾爾塔柏行省，位於塞爾山脈東邊的塞爾藍柏湖畔，不僅擁有充沛的淡水資源和便利的河道，同時還具有非凡的政治意義。

不管是各個行省名義上的最高行政與軍事長官——總督，還是作為站在權力頂點的紅袍首席們，在這裡都會有一個屬於自己的住所。

雖然他們肯定都不會在危機四伏的首都長期居住，但卻可以藉此表達一個明確的政治態度，那就是不管國家內部怎麼互相扯後腿，最高層始終可以保持鬥而不破的狀態。

跟塞爾許多的大型城市一樣，艾爾塔柏城最出名的特產就是奴隸，其巨大且繁榮的奴隸市場讓實行了數千年奴隸制的卡林衫都望塵莫及。

如果按照人均來計算，該城市平均每個市民都擁有三個奴隸，奴隸數量甚至超過了常住人口的三倍之多。

當然，這個“人均”的水分有多大，懂的人都懂。

真正的情況是底層居民不僅根本買不起奴隸，而且還有可能因為債務問題成為奴隸中的一員。

大部分奴隸都是貴族、官僚和紅袍法師的所有物。

某些紅袍法師光是關在籠子裡用來做殘忍死靈系魔法實驗的奴隸就有上百人之多。

而且就算不小心死於實驗，屍體也可以賣給死靈派系或是自己拉起來作為殭屍、骷髏、食屍鬼僕從，完全不會產生哪怕一絲一毫的浪費。

這也是為何在這個國家奴隸永遠處於一種供不應求的狀態。

在塞爾的大街小巷，最常見的景象就是紅袍法師們出行時身後跟著大量奴隸、亡靈和護衛。

由於塞爾當初建國的基礎就是對穆爾霍蘭德神權統治的反抗，因此各個神明的教會在這裡是條龍你得盤著、是隻虎你得臥著。

不然紅袍法師們是絕對不慣著你那些臭毛病，該驅逐的驅逐、該剿滅的剿滅。

尤其像晨曦之主洛山達這種極度反感亡靈生物的神，信仰基本早就被連根拔起了。

別說洛山達，就連法師們普遍信仰的魔法女神和法師之神，在這裡都沒有多少影響力。

如果要在整個費倫找一個對諸神信仰最淡薄的地區，那一定非紅袍法師統治塞爾莫屬。

至少在薩扎斯坦向暴政之神班恩低頭之前是如此。

另外在政治方面，與很多人認為塞爾是紅袍法師直接下場進行冷酷無情的殘暴統治不同，該國採取了一種非常有趣分離式政治模式。

紅袍法師固然是掌握了實際上的最高權力，但卻並不會把真的把大量時間和精力浪費在建設國家、處理各種各樣複雜的麻煩上。

剛好相反！

他們將權力下放給總督和總督手下的行政官，再由這些人負責某個區域的交通系統、公共衛生、軍事防禦、灌溉飲水、以及維持治安等等具體事務。

紅袍法師們則把更多的精力放在研究魔法、提升自己在組織內的地位上。

而總督的人選通常是由戰爭中表現出色的軍官或是富有的貴族擔任。

偶爾也會有證明了自己能力的富商，亦或是想要藉助這個職位來擴張財富和影響力的紅袍法師。

不過一旦紅袍法師選擇出任總督，就意味著他主動放棄了繼續在原本組織裡提升職位乃至成為首席的資格。

畢竟成為總督需要每天處理大量的政務，怎麼可能有時間靜下心來去搞魔法研究、繼續提升自己的施法等級。

除此之外，總督的任命與更換必須由八個派系首席來提名，最後還要進行投票。

所以每一個行省總督背後，往往都站著一個乃至幾個派系首席。

他們對自己效忠的首席言聽計從，否則根本坐不穩屁股下邊的位子。

因此嚴格意義上來說，塞爾的十一個行省是由八個紅袍首席間接進行控制的。

雖然行省名義上是獨立於紅袍法師體系之外的行政系統，但卻更接近於半獨立的小王國。

其中作為最有權勢的死靈系首席，薩扎斯坦控制著兩個最富庶的行省，其餘七個首席則各自控制著一個。

作為海軍基地的阿勞爾行省秉承中立原則，一直由海軍將領擔任總督職位，並不摻和首席們的內鬥。

緊鄰阿戈拉隆的普來亞鋒行省，則是火焰之神——考蘇斯教會統治的獨立地區。

它雖然名義上歸屬塞爾，同時也會向其繳納賦稅，但在軍事政治方面都自成一體。