清楚指明的”維護巴勒斯坦秩序的國際力量無從建立的話，那未他就要求對“那些準備為貫徹”聯合國建議而“承擔起防衛責任的人”（也就是猶太復國主義者）取消武器禁運，而對那些抵制聯合國建議的人，包括阿拉伯國家聯盟的所有成員國，則不得再供應武器。

聯合國秘書長在巴勒斯但委員會於1月9日舉行第一次會議時，曾樂觀地告訴它的成員們說：“你們可以深信，一旦有必要的話，安全理事會將在貫徹聯合國大會的決議時擔負起全部責任。”然而，及至安全理事會面臨著委員會的要求予以武裝協助時，事情也就不那末濤單了。聯合國大會關於巴勒斯但的決議，本來也只是一種建議，因此它對任何國家都沒有法律上的約束力。而貫徹這一決議的最大責任，則要落在美國的身上，美國的制訂計劃人員要考慮到許多麻煩的問題，諸如蘇聯可能會鑽空子，乘機把軍隊或軍官作為聯合國部隊的一部分而派到巴勒斯坦去，還有巴勒斯坦危機也會影響到美國在阿拉伯國家中的石油儲備等等。

如果西半球的石油儲存有一部分要作為戰略儲備而儲存起來，那末這就更是生死攸關的了。另外由於實行歐洲復興計劃，西歐對石油燃料的需求，預期將會大大增加；已經在計劃把中東石油的產量從1947年的三億零八百萬桶增加到1951年的六億二千萬桶。因而，早在1月21日，華盛頓的國務院和國防部就已得出結論：聯合國的分治計劃是“行不通的”；如果不使用武力就不能使這一計劃付諸實現，那未美國也就沒有義務去支援它。沒有區域性的動員，美國能夠抽調動用的兵力就很少，所以必須採取步驟撤銷這一計劃。

2　月24日，參議員沃倫·奧斯汀建議安全理事會，要它的五個常任理事聚集在一起考慮一下：是否存在著對國際和平和安全的威脅，他的建議於3　月5　日被採納；l9日在向安全理事會陳述自己的意見時，他說（針對蘇聯的異議，蘇聯在去年12月曾呼籲安全理事會擔當起全部責任來貫徹實施分治計劃），安全理事會不準備設法使用武力來強制貫徹一項計劃。這項計劃（正如巴勒斯坦委員會、英國以及猶太和阿拉伯雙方發言人自己已指出的那樣）由於雙方都得到了從外面進來的大量的戰鬥人員和非法的武器，所以就無法和平地加以實現。因此，美國政府相信，應該在託管理事會的領導下對巴勒斯但進行臨時性的託管。以便再給猶大人和阿拉伯人一個機會來達成一項協議，對於協議的性質則不應事先存有偏見。安全理事會如提出這樣一項建議，就得立即召開一次聯合國大會特別會議，而在此之前，安全理事會應命令巴勒斯但委員會暫時停止在貫徹執行所建議的分治計劃方面的一切努力。

英國政府於2月22日宣佈，巴勒斯坦的英鎊結餘（總計約1億英鎊）在最近幾個月裡支取極快，現在要加以凍結，巴靳斯坦今後將不再是英鎊區的一個成員。對此，猶太復國主義者曾表示十分憤慨。現在他們又強烈抗議美國政策的這種“令人吃驚的大轉變”。在巴勒斯坦，猶太代辦處和猶太民族會議於3月23日堅決拒絕了任何要建立一個託營制度的計劃，哪怕是短時期的也不行。

因此，沃倫·奧斯汀在29日又提出了一個新的決議草案，不再提託管建議，而是號召在巴勒斯坦的猶太復國主義者和阿拉伯人政權都派代表到安全理事會來安排停火事宜。草案特別強調說，任何一方如不遵從這一決議，就要承擔重大的責任：它號召阿拉伯人和猶太人的武裝團體立即停止暴力行動；它還要求召開聯合國大會特別會議。敘利亞代表歡迎召開特別會議的建議，因為這對阿拉伯人想延緩實行分治的打算是有利的，但在停火建議上，他仍保留以往的態度。對英國高階專員在4　月3　日廣播的在整個巴勒斯坦實行停火的呼籲，猶太代辦處表示接受，但並不是無條件的。它堅持“所有外國軍隊和游擊隊”都必須撤出；根據新的英國一外約旦條約，英國有責任把阿拉伯軍團的所有部隊都調往外約旦；必須防止河拉伯國家在將來進行入侵，並且必須明文規定，軍事上的停火不排斥猶太移民，“不問他們的年齡或健康情況如何”。總之，猶太代辦處在安理會的發言人謝爾托克始終堅持，停火不得使獨立為之延期；他滿懷信心他說，猶太復國主義者已經踏上了建國的大道，他們拒絕再倒轉回去。他譴責英國人黷許阿拉伯武裝力量大規模地越過邊界進行滲透：在拒絕對猶太復國主義者提供武器的同時，卻繼續武裝阿拉伯國家，讓耶路撒冷舊城的控制權依然落在阿拉伯匪幫的手裡。猶太復國主義者責備英國人有意在撤出後給巴勒斯坦留下一個“行政上的爛攤子