家日常管理工作的責任大部分交給奧地利人自己去擔負，佔領國的任務自然減輕了。在以後許多個月裡，主要問題是帶根本性的生活問題，即提供糧食和公用事業，以及恢復國家經濟。在這些方面，奧地利的確是一定要依靠盟國的。但這次選舉還是標誌著奧地利向恢復自由邁出了明確的一步。

（二）新管制協定

儘管經過了選舉，盟國仍得按照1945　年7　月4　日歐洲諮詢委員會有關管制機構協議的條款對奧地利政府進行管制。的確，選舉後不久，盟國委員會正式通知奧地325　利政府，把奧地利的法制推行到整個奧地利，不得解釋為否定盟國管制和監督“奧地利政府和向該政府負責的一切機構及其一切行動”的權利。事實上，奧地利政府所透過的每項法律仍然要盟國委員會一致同意才能生效。雖然法律管理處除了批准外要提出什麼建議，那與其說是常規，不如說是例外，但是否決權仍然存在，而且在11　月份委員會要求廢除臨時政府關於軍事方面的一切法律時，就曾行使過否決權。

在已經舉行過選舉並按選舉結果成立了自由選擇的政府之後，這種情況還繼續存在下去，當然是一種反常現象，而且的確是與莫斯科宣言的規定完全牴觸的。這種情況預示奧地利人更加堅信他們要不失時機地對之發表意見了，而時機很快也就到來，那是因為關於憲法問題的情況令人不滿而造成的。

1945　年5　月1　日，在臨時政府贊助下連續印行了政府公報，其中有五種法律的文字。這些法律謀求調整奧地利的地位，把原來是納粹德國的一部分變成一個獨立的民主共和國，同時恢復1929　年憲法的條款。新選舉的菲格爾政府於1945　年12　月19　日透過一項法律，再次肯定這些較早的立法。雖然盟國委員會里的三個西方國家成員準備表示同意，但蘇聯代表卻加以拒絕。由於盟國委員會的決議必須得到一致同意，只能對這項法律拒不認可。

此外，由於蘇聯的堅持，1946　年3　月30　日盟國要求奧地利政府不遲於7月1　日提出“一份依據民主原則的永久性憲法”。因蘇方反對而否決了臨時憲法的訊息由美方透露給新聞界後，立刻引起了反應。奧地利新聞界抗議蘇方出爾反爾，前後矛盾，他們在1945　年5　月單獨控制維也納時同意透過法律，毫無意見，而現在卻提出反對。接著費326　格爾於4　月12　日在國民議會發表一篇演說。幾天以後，倫納總統利用記者招待會的機會用獨特的生動語言描述了他的政府的困難處境。據報道，他說：“我一直在捫心自問：四大國希望我們用什麼模子來塑造一部憲法呢？要我們仿效蘇聯的憲法，或者英國的君主立憲制嗎？要我們模仿美國的總統制，或者法國的憲法嗎？法國憲法本身尚不存在。各式各樣的抗議以國民議會向盟國委員會提交一份正式決議而達到頂點。到7　月1　日，新憲法尚未提出。但盟國委員會並不採取行動。事情就到此為止，因為情況是這樣，實際上經新政府再次肯定的倫納政府的立法仍然生效，而奧地利憲法乃是1929　年修改過的1920　年的憲法，再加上解放後透過的一切補充性的法律。

在1946　年的春季和夏初，又向盟國提出了幾次申訴，要求放鬆其嚴格監督並履行它們的正式保證，給予奧地利以自由。強有力地指出，一個經過自由選舉並得到承認的政府，居然把立法交給外國，這種怪事真是空前未有的。此後不久，社會黨人副總理謝爾夫博士在他和一位社會黨議員皮特爾曼先生非正式訪問倫敦時，得有機會就這方面的問題向英國外交大臣歐內斯特·貝文陳述意見。但就英國而言，事實上修改1945　年7　月的管制協定並不是一個新的想法。早在11　月選舉之前，委員會中的英方成員就已經對此著手工作了。1946　年初，在政治管理局內，四方開始討論英國的草案，取得令人滿意的進展。保留權力問題，在佔領初期已經造成了種種困難，看來可能在一個時期年對這件事的達成協議，也要起阻礙作用了。但是，經過幾個星期的談判，在6　月份英方擔任主席時，以英國草案為基礎的新協定最後提交盟國委員會，並於6　月28　日簽署了。新協定標誌著一個重要的進步。無怪乎9　月29　日倫327　納在人民劇場受到了熱烈的歡迎。有鑑於迄今為止奧地利政府的一切法律都必須獲得四國的批准，因此新協定的第六條把這種規定只限制在立憲性的法律方面。至於其他一切立法措施和國際協定，如果在盟國對奧委員會收到後三十一天內，奧地利政府沒有接到該委員會持有反對意見的通知，則可視