須得經過長期研究。十有八九，法國是在塞拉諾·蘇內開始他的柏林之行後才作出這個通知的。

9月底，貝格貝德爾告訴德拉博梅，西班牙對那隻讓法國和西班牙在摩洛哥行使管轄權的安排表示滿意。他接著說西班牙可以談判法國方面所作的讓步，要是貝當的法蘭西喪失獨立的話，西班牙無疑希望控制整個摩洛哥，不過它不想同德國、義大利一起瓜分摩洛哥，而且這件事甚至在柏林也未提起過。可是，等到塞拉諾·蘇內離開柏林時，貝格貝德爾還是不願把法國提出的應馬上開始談判的建議貫徹下去，這德拉博梅把它歸因為對德國的害怕；而塞拉諾·蘇內一上任，便於10月23日向德拉博梅講明，國家主義運動和西班牙對軸心國的效勞賦予了西班牙以權利和權力來恢復它在非洲所喪失的一切，它需要有摩洛哥來保障伊比利亞半島的安全，而法西之間的良好關係亦應從屬於非洲問題的解決。

當維希法國新任駐西班牙大使佛朗索瓦·皮埃特里12月6日遞交國書時，佛朗哥回答他的講話基調就是，法西之間在能夠建立起真正的友誼之前，必須糾正許多不公平之處。1941年3月1日，在佛朗哥關於參戰之事給希特勒最後答覆後不久，塞拉諾·蘇內就召見了皮埃特里，目的是想馬上開始談判。皮埃特里成功地迴避了為他的政府做任何表態，另外僅有一次的多少帶官方性質的接觸是由西班牙空軍部長比貢將軍在1942年初出面同法國進行的。比貢建議，法國和西班牙應當就在北非統一行動的問題取得一致意見。整個這一時期，西班牙人一直在透過宣傳運動，用阿拉伯語廣播，以及透過在法國控制的地區（特別是奧蘭和卡薩布蘭卡）與丹吉爾進行煽動，呼籲人們注意他們的要求。西班牙駐奧蘭領事引人注目地參與了宣傳鼓動，以致法國人要求召他回國。領土收復主義運動至少持續到了1944年，雖然據報道這個運動在法屬北非已變得不那麼活躍了。

關於丹吉爾地位的說明（1940…1945年）

丹吉爾港恰恰坐落在直布羅陀海峽通往大西洋的出口處，因而處於相當重要的戰略地位，沒有一個西方大國願意看到它落入旁人手中。1940年，它是由按照1923年12月8日公約和1928年7月25日修訂的議定書設立的一個複雜形式的國際機構進行共管的。參加這個機構的代表國家都是1906年4月7日阿爾赫西拉斯議定書的簽字國，即比利時、法國、英國、義大利、荷蘭、葡萄牙和西班牙。根據1919…1920年和約，德國、奧地利和匈牙利已被剝奪了在該項法案下的權利。俄國雖簽署了該議定書，然而它卻不是1923年公約的一個締約國。法國根據它對摩洛哥蘇丹的所有領土都擁有保護權這一理由，在丹吉爾享有支配的地位，雖然這樣一來它便在西屬摩洛哥中形成了一塊飛地，而西班牙無疑是希望把它並進去的，況且在這塊飛地上三萬名歐洲人中約有三分之二是西班牙人。在這樣一塊方圓僅約二百二十五平方英里的地方實行國際共管是非常麻煩的，而且花錢很多的；因為這個港口位於法、西兩國海關邊卡之外，所以貿易也受到了影響。按1923年公約規定，這裡為永久的中立和非軍事區。

1940年6月14日，西班牙外長貝格貝德爾提議法國應當讓西班牙軍隊進入這個地區，以預防義大利人可能計劃發動的政變。這個提議是本著這樣一種諒解提出的，即它只是一項臨時性安全措施，完全不會損害到國際共管體制的未來；法國駐馬德里大使德拉博梅同意了在這些條件下讓西班牙進佔這個地區。但是，在6月14日，當軍隊在摩洛哥蘇丹派駐西班牙佔領區的代表哈里發名義上的授權下開進了丹吉爾的時候，西班牙報紙馬上就歡呼摩洛哥擴張行動的這一開始，並對盟國受辱欣喜若狂，英、法大使館儘管對此提出了抗議，但無濟於事。

此外，1940年11月3日，西班牙駐丹吉爾的指揮官又解散了這一國際機構（除混合法庭外），並以總督和西班牙駐摩洛哥高階專員的代表的名義自稱。但是事先並未經1923年公約的簽約國商討，因此，包括英、法、美在內的大多數簽約國都對這個既成事實提出了抗議。經過幾星期的交涉，英國政府於1940年12月31日與西班牙達成了一項暫時解決辦法的協議，保證不在該地區修築防禦工事，保證英國臣民的權利，包括賠償那些被解僱的國際機構人員的損失。根據該項協議，英國保留它在1923年公約下所有一切權利，但承認西班牙的特殊地位。

西班牙11月23日公佈的一項法令規定西屬摩洛哥的法律適用於該地區