進行了抵制。而與此同時，即從4月9日至6月10日，卻將一些戰爭物資和食品運往挪威以援助挪威軍隊。由於瑞典已完全處於德國和蘇聯的包圍之中，又親眼目睹了斯堪的納維亞其他國家的命運，因而終於屈服於德國的壓力，於1940年7月8日同德國締結了一項有關過境運輸問題的正式協定。其實，6月份就已經允許過境，並在當月21日議會舉行的秘密會議上相應地通知了議會。報界也接到了通知，但不許發表這一訊息。7月5日，外交大臣宣佈了這一協定。德國休假士兵將被允許經越瑞典國境。軍隊和軍需物資可以經由瑞典從挪威的一處運往另一處的所謂“馬蹄形運輸”也包括在這一協定之內。而且，這一協定也適用於那些先前被禁運的貨物，雖然軍需物資的運輸還須取得特別許可。休假士兵應搭乘專車，並卸去武裝，往返方向的人數必須均等。在締結這一協定之前，德國已在取得瑞典的同意下，在厄勒海峽的瑞典領海內佈下了潛艇網，這一事實除了那些最初參與其事者外對任何人都一直是個秘密，直至1946年4月13日經《哥德堡商務報》加以披露後，方才真相大白。

對德國假道過境作出讓步的訊息在瑞典遭到了嚴厲的批評，特別是因為人們擔心這些讓步事實上可能會比所承認的範圍更為廣泛。當時，的確還有其他許多跡象表明瑞典對德國的卑躬屈膝。7月，瑞典從德國佔領地區撤回了它的公使館人員，僅保留了享有領事職權的官員。挪威政府自出亡在外之後，曾多次要求瑞典向其設在倫敦的政府派出一名使節，但瑞典卻拒絕這樣做（表面上，或許是正確的），其理由是：這樣做會使德國要求瑞典撤回其在奧斯陸的總領事，反而會妨礙瑞典為援助挪威人民所作的努力。因此，兩國仍是透過瑞典派駐英國的公使館來保持聯絡的。同時，瑞典也拒不同意德國佔領地區向它派遣使節，例如它拒絕接納因前任公使逝世而由挪威於1940年10月派駐斯德哥爾摩的公使布林，但在1943年11月8日，瑞典還是同意了對布林的派遣。

7月7日，瑞典首相佩爾·阿爾賓·漢遜對政府締結過境運輸協定的理由公開作了解釋說：這一協定不再嚴重影響到挪威或全面戰爭，“它還有利於我們的兄弟鄰邦恢復與外界的聯絡。”與此同時，他也公佈了簽訂瑞挪貿易條約的訊息。漢遜在發表這一宣告之前，還對英國駐斯德哥爾摩公使以及瑞典駐倫敦公使普呂茨作了某些解釋，6月20日，兩位公使都得到通知：可以預期德國軍需物資即將假道瑞典過境。6月26日，哈利法克斯將英國對此事的態度告訴普呂茨：英國十分體諒瑞典的困難，不過瑞典在困境中保持均衡時未免向德國靠攏得太近了。英國外交大臣警告普呂茨：英國可能不再會允許將美國飛機運往瑞典，並提醒說，美國也許為了使英國得益而自動放棄對它們的所有權。實際上，美國政府不久就徵用了瑞典政府前已訂購的六十架單座戰鬥機和五十架單座轟炸機。10月18日，美國國務卿在答覆瑞典提出的抗議時作了解釋說：第一，美國的國防利益迫使它不能允許發給向瑞典出口軍需物資的許可證；第二，美國陸軍部徵用了那些飛機，這是因為美國空軍為了進行訓練迫切需要它們。

但是，當時無論英國還是挪威都沒有半點心意要使瑞典陷入無法克服的困難境地，也不願把它拖入戰爭的漩渦，而它作為一個情報監聽哨所實在是太有用了。因而，對於過境運輸協定，除於7月20日提出了強烈的官方抗議外，並未採取任何行動。當然，這項過境運輸畢竟成了一種永久的麻煩，瑞典的政治家們強調這個國家所面臨的困難迫使它不得不保持這些讓步。譬如根瑟在8月16日就解釋道：從實際作用來說，國聯已壽終正寢，因而，斯堪的納維亞國家所能做到的一切只是“使我們自己儘可能不讓壓迫者輕易地吞噬下去”。他在12月又談到了瑞典的地位跟在蘇芬戰爭時有所不同：德國對挪威和丹麥的佔領已形成了全面戰爭的一個明顯部分，因而瑞典就必須保持中立。到1940年8月底為止，由挪威送出的德國士兵約有二萬三千人，送往挪威的有一萬二千四百五十人。總的說來，並沒有超過約定的人數。8、9月間，德國又提出了新的要求，兩國於9月14日互換了有關訂立一個新的協定的照會，根據這一協定，從特雷勒堡到裡克斯格蘭森（通向納爾維克的北部鐵路線），每週應分別有兩列火車對開行駛。該協定同時還規定了要大量增加特雷勒堡和科爾斯耶（挪威南部）之間鐵路線的北向執行，並對有關武器的規定做了修改；凡經確定稱作輪換部隊計程車兵現在允許攜帶武器。事實上，在1940年秋季，裝