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瑞士人對蘇聯態度的反應是不勝驚異與憤慨。人們把受到蘇聯無理拒絕的屈辱心情都發洩在皮萊…戈拉身上，重新對他進行抨擊，許多人把這種局面的形成歸罪於他。社會黨人大聲疾呼要他下臺。雖然那些比較不太極端的分子並不相信蘇聯的答覆僅僅是由於對皮萊…戈拉的厭惡引起的，但普遍感到他在戰時認為必須追隨德國的那種政策並不能幫助瑞士同勝利的國家重建友好關係。聯邦委員會在11月10日接受了皮萊…戈拉的辭積，選出了納沙特爾的律師馬克斯·彼蒂彼愛（以往沒有任過公職）作他的繼承者。

在1945年的大部分時間裡，瑞士和俄國之間的關係無甚進展，俄國報紙和電臺不斷攻擊瑞士幫助德國，並揚言瑞士只有期待聯合國家對它親法西斯政策的懲罰。瑞士還被指責包庇法西斯罪犯、虐待在瑞士的俄國戰俘和避難者。從俄國佔領區遣返瑞士平民的工作中止了。瑞士拒絕移交來自波羅的海國家和蘇聯佔領區的避難者也招來了麻煩。1945年春天，出現了第一次緩和，當時俄國接受了彼蒂彼愛的邀請，派遣一個調查團對俄國拘留犯提出的抗議進行調查。同時也為遣返瑞士拘留的俄國人與俄國佔領區內的瑞士平民作了安排。1946年初，駐貝爾格萊德的瑞士公使奉命為重建外交關係一事與蘇聯大使進行協商，這次洽談成功了。3月19日，瑞士政治部宣佈，蘇聯政府已同意恢復外交殺系，並互派使節。8月，新的瑞士公使到莫斯科上任，一個月後，蘇聯公使和全體工作人員到達伯爾尼。雖然在1946年還未簽訂一項全面的貿易協定。但是俄國為許多瑞士出口物資提供了市場。瑞士與其衛星國波蘭和匈牙利都訂立了協定，保證它煤、鐵和原料的供應。根據與匈牙利的協議，瑞士得到了制鋁工業所需的礬土，並用機器換取了糧食。

到1946年底，瑞士使自己適應於戰後世界的努力取得了普遍的成功。和俄國的關係正常化了，與英、美、法重建了友好的聯絡。雖然物價昂貴，糧食和燃料仍然實行嚴格配給，但總的說來國家繁榮昌盛。沒有遭到戰爭觸動的瑞士工廠的出口業務大為興旺。同時，國家強大的金融地位使它能給國外買主以優惠的信貸。

第三章　愛爾蘭

第一節　戰爭爆發前與聯合王國的關係

愛爾蘭在戰爭爆發時和整個戰爭時期一直遵循的政策，只有對照它的歷史背景和它為擺脫英國統治而進行的長期鬥爭情況來考慮才能有所理解。顯然，要在這寥寥幾頁中複述愛爾蘭動亂的全部歷史，不僅是不可能的，也是沒有必要的。但是，由於愛爾蘭戰時政策這一條線是由中立和分裂這兩股不可分的繩索擰成的，因此，就需要回顧一下戰爭即將開始前那一時期的事態發展。有關事態對於這兩個問題有著直接的關係，並使得德·瓦勒拉在戰爭爆發時能執行一項中立的政策。

1932年，埃蒙·德·瓦勒拉重新掌權時，他的目標是建立一個與英聯邦保持聯絡的統一的愛爾蘭共和國——但不是英聯邦成員；承認英王為該聯盟的元首——但不是愛爾蘭的國王。到1937年底，德·瓦勒拉已經朝著實現這個目標的一部分取得了相當的進展。他拒不承認1921年條約解決辦法中所規定的若干條款，包括效忠宣誓，向樞密院上訴，以及總督的職責，最後還有總督的職位。君王稱號在這自由邦的國內憲法上被取消了，但在對外關係法令中還保留著微弱的聯絡，規定為了任命外交官員和締結國際協定英王有權代表愛爾蘭自由邦政府行事。

這些步驟使德·瓦勒拉得以放手為制訂新憲法作好準備，他向人民保證，這部憲法將完完全全是“愛爾蘭的”。1937年這部憲法透過了，它重申了愛爾蘭民族擁有選擇它自己的政府形式和決定它同其他國家的關係的主權。它進一步宣告：“國家領土是由整個愛爾蘭島、它的各個島嶼和領海所組成”，但補充宣告，“在國家領土重新統一以前”，憲法所確定的政府管轄範圍即是以前自由邦政府所管轄的範圍。憲法宣佈國名定為愛爾蘭自由邦或在英文中稱為愛爾蘭。

英國政府有保留地接受了這部新憲法。他們不承認愛爾蘭對構成聯合王國整體一部分的北愛爾蘭的六個郡擁有管轄權的要求。因此，他們認為在這方面使用愛爾蘭自由邦或愛爾蘭這一名稱只是指迄今被叫做愛爾蘭自由邦的那一區域而言。英國政府還宣佈，按照與其他自治領相一致的情況，他們將不把這新憲法當作根本改變了愛爾蘭作為一個英聯邦成員國的地位來看待。儘管如此，愛爾蘭與英聯邦在憲法上保持的唯一聯絡就是對外關係