政府進行了多次秘密的商討和談判，這些談判一直持續到美國參戰。有關他們在政治方面的討論不屬於本章敘述的範圍。但是必須指出，談判中自始至終多少都有過這樣迫切的要求，即把經濟援助作為增強和維持法國未被佔領區人民士氣的一種手段，因此也作為最後在政治上援助盟國的一種報酬。1940年8月底，羅斯福總統對洛西恩勳爵（當時英國駐華盛頓的大使）表示完全反對向被佔領區運送救濟品，但他堅決贊成在美國監督下組織美國的力量向未被佔領區的法國的兒童提供藥品和牛奶。但是，9月1日美國蓋洛普民意測驗作出了一次決定性的表決，62％反對用美國船隻運送糧食給法國、荷蘭和比利時。總統答應不經同英國政府磋商，不採取行動。

在倫敦，反對運送美國供應品給法國未被佔領區的主張，似乎是強有力的，政府並不相信為兒童象徵性地進口少量牛奶會使維希擺脫對軸心國的依賴。1940年12月31日丘吉爾曾向貝當提出一個秘密建議，表示如果法國政府決定到法屬北非去繼續戰爭的話，英國就將向那裡派去一支強大的盟國軍隊相助，但這始終沒有得到答覆。對法國未被佔領區的封鎖，事實上是不存在的，因皇家海軍既不能向地中海調遣艦隻，也不願在地中海以外惹事生非。1940年7月至12月，有七十萬噸貨物經直布羅陀海峽駛往法國本土各港口，約三十二萬五千噸的法國出口物資經海峽運出。確實，法國政府似乎感激英國，因為他們以為英國在對法國進行封鎖時是有意從寬的。多方面的報告使經濟作戰部確信，輸入馬賽的糧食中有很大部分（通常的數字為百分之八十）都流入了德國和義大利。封鎖的漏洞如此之大，以致德國能夠動用所有可用的法國船隻，從法屬西非獲得足夠的油菜籽，以解除德國嚴重缺油的困境。總之，由於法國未被佔領區非得要從佔領區進口。維希政府就不得不聽命於巴黎的德國經濟參謀部作出的決定。

然而，美國政府經過在國務院長時間的討論後，於1941年1月決定增加對法國的援助。對法國未被佔領區的物品供應將維持在一個小規模的水平上。但是，將對法屬北非提出一個限量供應的協議，根據這個協議，在法國保證不再重新出口的條件下，向它提供石油、食糖和其他主要商品。英國政府幾個星期來一直堅持要實行一個限制嚴得多的計劃，把維持居民生活同維持當時已成為德國供應來源的法屬北非的基本生產率區別開來。來自法國未被佔領區的報告說，嚴重的糧食危機迫在眉睫，接著在1941年1月，法國請求給從南北美洲運來六十萬噸小麥和二十萬噸玉米發放航行證。1941年1月初，羅斯福總統決定供給維希法國藥品，濃縮維生素和牛奶，並在2月底送去了兩船小麥。就在這時，英國估計，1940年10月1日以來已有一百七十五萬噸貨物在馬賽起卸，包括足以供應德國和奧地利製造六個月定量的人造奶油的花生。1941年2月26日美國代表羅伯特·墨菲同法國的北非總代表魏剛將軍簽訂了一項協議，法方保證不將從美國進口的物資在北非重新出口。鑑於美國政府態度確實誠懇，英國就讓步了，並於1941年4月開始在華盛頓就1941年到1942年中供應北非有價值的物資的一項定量限額協議進行了談判。但是，不重新出口的保證並未得到遵守。偶爾有一些貨物（包括小麥）運往法國，但由於德國在1941年8月發放了已徵用的小麥，法國所需要的主要物品得到了供應。

從蘇聯和透過蘇聯領土運往德國的補給品，形成了一個甚至更大的“封鎖漏洞”。盟國在1940年4月到6月的軍事慘敗，一方面勾銷了他們對蘇聯施加有效壓力以減少這種經濟援助的希望，但另一方面也增強了他們的這種希望，認為蘇聯也許會感到必須加強對德國的抵抗。因此，英國政府很願意對蘇聯大使邁斯基在1940年3月17日的暗示作出反應，蘇聯大使說他的政府現在準備考慮上一年秋天英國提出訂立一個貿易協定的建議。英國起先打算只派斯塔福德·克里普斯爵士去莫斯科商談這個協定，但是因為蘇聯政府對英國大使威廉·西茲爵士長期離任（他從1月份開始一直留在倫敦）表示反感，所以決定讓克里普斯爵士繼任英國駐蘇大使。4、5月份的初步談判表明，蘇聯當局並不準備簽訂一項超過物物交換範圍的協議；他們繼續爭辯說任何具有戰爭貿易協定性質的東西，都將有背中立原則。這就意味著，他們不準備在任何方面變更他們同德國所簽訂的經濟協議。不過，他們願意答應不將英國輸入的物資重新出口。這些條款於5月21日向全世界作了廣播，克里普斯爵士的任命在1940年