946年6月至7月，英國代表團到達布宜諾斯艾利斯，商討有關財政和經濟問題，包括續訂1936年的商業條約，但他們發現談判非常難於進行。

談判的要點是：關於戰爭期間阿根廷在英國所積累的大量凍結英鎊的餘額問題，英國在阿根廷擁有的鐵路的前途問題，肉類供應和續訂英阿商業條約問題。英國渴望在這些問題上獲得一個全面的解決。但是，阿根廷政府由於英國需要它的牛肉而處於優越地位，因而在它們被凍結的英鎊餘額問題沒有得到滿意解決之前，不準備在其他幾個問題上籤訂協議。

最後，在英國就凍結英鎊和提高肉類價格的問題作了讓步之後，才在9月17日達成了一項協議。這項協議解決了阿根廷英鎊餘額、肉類購買合同和英國在阿擁有的鐵路問題。雙方進一步同意應立刻開始討論，為簽訂一項新的貿易條約作準備，以及在這些討論尚未得出結論之前，舊條約中各項條款的有效期應延長至該年年底。

第二節　拉丁美洲的政治趨勢

在巴西，1945年這一年標誌著已統治該國十五年的熱圖利奧·瓦加斯威信的部分衰落。自從1937年解散國會和建立新政府以來，瓦加斯實行了完全的獨裁。當時透過的憲法中的主要條款，從來就沒有付諸實施。但是，瓦加斯的獨裁大體上說來還是寬容的，大多數巴西人起先還願意接受對他們行動自由的種種限制，作為恢復法治的必要代價。在戰爭年代裡，他們再次忍受了瓦加斯權力的擴張，認為有必要這樣以確保國家的安全。

隨著戰爭接近尾聲，不滿情緒日益滋長。瓦加斯在維護他的獨裁統治的同時，想以許諾戰後在和平安定的適當環境下舉行大選的辦法來制止批評。雖然瓦加斯認識到在巴西恢復較為民主做法的需要，但是，他所想象的民主形式，並不是西方民主國家所實行的放任自由的十九世紀式的民主，而這種曾包含在1891年巴西憲法上的民主結果只造成了這個國家的政治腐敗和一片混亂。

1937年的憲法是遵循獨裁主義和民族主義路線的。它所規定的條款使政府有權管理國家的經濟和社會生活。瓦加斯認為，沒有經濟民主，政治民主是不可能的。他很想為他的國家取得更多的經濟獨立；並且認為要達到這一點，就必須由國家來計劃和指導國民經濟，而且，必須對外國資本和企業實行嚴格控制。在戰爭年代裡，瓦加斯意識到在軍事和經濟領域裡同美國緊密合作的必要。這種合作必然意味著允許美國在指導巴西內部事務方面有相當的決定權。巴西人儘管切望同美國保持良好的關係，但現在感到，由巴西重新掌握自己命運的時刻已到來了。隨著和平在望，他們很想重新控制他們的空軍基地並送走北美的“佔領軍”。他們相信巴西增高的威望和地位，使它足有資格在處理大陸事務中起主導作用。尤其是在對阿根廷的政策中，他們並不打算接受美國的指示，因為他們確信，同他們南面的鄰邦恢復良好關係是很必要的。在這些情況下，1944年夏天，瓦加斯決定撤掉他的外交部長奧斯瓦爾多·阿拉納的職務。因為阿拉納是一位主張同美國密切合作的強烈鼓吹者，並且被許多巴西人看作是一個受北美影響太深的人物。無疑，在瓦加斯看來，阿拉納有可能成為他的政治對手這一事實也有一定的影響。阿拉納是平民黨的領導人，他相信在巴西應當恢復自由民主，並反對瓦加斯的政治觀點。

1944年底瓦加斯判定，實現他諾言的時刻已經到來了。在除夕的一篇演說中，他宣佈了舉行大選的意圖；1945年2月22日，放寬了新聞檢查；3月，解除了1937年實施的關於政黨的禁令。另外還對自由做了許多讓步，包括釋放共產黨領袖路易斯·卡洛斯·普列斯特斯在內的彼監禁的政治犯。5月28日，頒佈了新的選舉法，並且定於1945年12月2日舉行總統和國會選舉。被選出的國民議會將負責起草一部新的憲法或者修改1937年的憲法。

聯合起來的各反對黨組成了一個全國民主聯盟。推舉戈麥斯將軍為他們的總統侯選人。戈麥斯的支持者網羅了各色人等，包括大多數報界人物、自由主義者、知識分子和瓦加斯政權前的倖存者。戈麥斯還得到了希望在經濟上保持殖民地式經濟的咖啡種植者的支援。在這種經濟下，巴西人可用主要出口作物換取進口產品，因此這些人能從戈麥斯的低稅政策中得到好處。另一位競爭的候選人杜特拉將軍則主張高稅政策和繼續瓦加斯的鼓勵民族工業的政策。這兩位候選人都具有保守的思想，並且都主張加強巴西的軍事力量。

瓦加斯宣告不競選總統，並希望他的支持者