業控制權一事深為關切。照會聲稱,任何這樣的協議都將違背“門戶開放”的原則,是對美國商業權益的歧視。
這種協議也將違背下述的既定原則,即日本的國外資產應根據一個分配日本賠償物資的總方案來調配,而這將是擬議中的“盟國間處理日本賠償問題委員會”的職責。
因此,美國政府認為,把日本在滿洲的企業當作“戰利品”運走或者按蘇聯和中國政府問的協議進行處理是不妥當的。
中國政府在3 月5 日公佈的一份照會中對此作了答覆。在這份照會中,他們公佈了蘇聯的要求以及中國自己對此所持的拒絕態度。3 月12日,華盛頓方面宣佈已經收到蘇聯政府的答覆。答覆的內容沒有公佈,但是莫斯科廣播電臺指出,蘇聯政府仍然堅持原先的觀點,即認為所有在滿洲的原為日本軍隊服務的企業是合法的戰利品。206 同時,在1946年2 月11日,美英兩國政府發表了在雅爾塔簽訂的關於遠東問題的秘密協定全文。公佈之後不久,報紙上又報道了蘇聯對滿洲的新要求和蘇軍中止撤離的情況。這些報道在中國激起了很大的不滿,報上因此發表了大量文章,譴責英美兩國在雅爾塔“出賣”了中國,主張中國不受任何未經它同意的協議的約束,並要求蘇軍撤出滿洲。2 月21日,重慶舉行了反蘇示威,接著,在上海和中國的其他城市也發生了類似的情況。中國共產黨也遭到譴責,說它是蘇聯的代理人,陰謀把東北各省從中國分割出去。中國政府駁斥了蘇聯的說法,即所謂這種示威不是自發的而是中國當局組織的。2 月23日,立法院的七名委員發表宣告,譴責關於滿洲問題的雅爾塔協定,並要求中國外交部正式宣告中國不受該協定的約束。兩天後,蔣介石親自表揚了那些抗議蘇聯在滿洲所作所為的人士的愛國精神,但同時強調,為了和平的利益,需要繼續同蘇聯合作。他重申中國對滿洲享有完整主權,並宣佈他已指示他在長春的司令部的代表,在同蘇聯官員進行一切談判時,以下列原則為依據:凡是制定任何協定,必須符合中國法律,必須符合1945年8 月14日的中蘇條約,也必須符合中國參與制定的其他國際條約。
3 月5 日,中國外交部長王世傑對國民黨中央執行委員會說,中國政府堅決主張,所有日本的公私財產,凡是在中國領土上的,都應作為賠償,歸中國政府所有;中國政府決不同意蘇聯把這些財產中的任何一部分當作“戰利品”據為己有,以此作為它從滿洲撤軍的交換條件。得到美英使館支援的中國政府所持的這一立場,顯然使蘇聯政府作出了讓步。3 月11日,蘇聯軍事當局宣佈,他們的軍隊已經撤離瀋陽。3 月23日,中國外交部長透露,針對中國政府3 月6 日敦促蘇軍立即撤出滿洲207 的正式要求,蘇聯政府已在3 月22日答稱,蘇軍正在撤離,並將於4 月底前全部撤出。
與此同時,中國共產黨已逐步擴大了他們對滿洲內地的控制,一俟蘇軍撤離,他們就能奪取滿洲的主要城市和主要交通線。中國政府不顧美國要它不要過分分散兵力的告誡,堅持把軍隊開進滿洲,以圖確保對該地區的有效控制。雙方為了爭奪控制權,都將1 月10日的停戰協定置諸腦後,這一協定就停火而論也適用於滿洲,但是它允許政府軍隊可以繼續開進這個地區。於是國共軍隊發生了衝突——國民黨拼命想把共產黨從他們所已佔領的內地趕走,而共產黨則以襲擊國民黨的鐵路交通來進行反擊。起初,國民政府深信自己能在滿洲佔上風,它拒絕了馬歇爾將軍在1月24日和2 月20日先後提出的關於派停戰工作組去滿洲設法阻止衝突的建議;直到3月11 日,蔣介石才改變了他在這方面的態度,並在3 月27日同意釋出命令,讓停戰工作組在滿洲採取行動。第一批工作組於4 月8 日抵達。共產黨方面,在同意派遣工作組的同時,抗議美國幫助國民黨把軍隊運進滿洲。蘇軍撤出滿洲的那種做法更加劇了這一衝突,他們從4 月6 日至29日,以極快的速度全部撤離,先前所說的妨礙撤軍的“技術困難”此時卻一字不提了。中國政府的軍隊沿著北寧線一路奮戰,步步挺進,並佔領了瀋陽。但是,蘇聯當局不肯讓他們使用瀋陽以北的長春鐵路。
據說蘇軍當局拒絕在北滿一些城市裡暫留少量駐軍,等政府軍隊到達接管後再撤走。
結果,當一支人數很少的國民黨部隊被空運到長春時,遠在北面的共軍卻208 隨著蘇軍的撤出而步行進入了這些城鎮。接著,在4 月中旬,共軍向長春的政府軍發動進攻,並擊潰了他們,於4 月19日佔領該城