顯的事例。其實美國人是建議來討論一下俄國同東歐衛星國家的經濟關係，因為一系列條約保證俄國在那裡享有特別有利的貿易條件。這是不能接受的，俄國人在3月15日發出的一份答覆中就這麼說了。

大約一個月後，美國送出了一份答覆，催促迅速開始談判，同時，作了某種努力來應付俄國人對美國原來建議的異議，不過國務院仍舊堅守著無歧視貿易這一理想，不同意放過俄國在東歐所推行的政策。

在進出口銀行判定繼續等待下去同俄國達成協議是毫無益處的時候，情況就是如此。5月9日宣佈，臨時指定作為對俄國貸款的那筆十億美元的款項，將改用作對法國、中國和義大利的貸款。但是美國政府尚未明確地、無可挽回地決定不向俄國提供貸款，只要斯大林回心轉意，接受美國的貿易原則的話。杜魯門打算做的就是要求國會把進出口銀行貸款的法定限額提高一下，增加十五億美元，如果能商定出令人滿意的條件的話，為俄國，也許還為其他國家的貸款，提供一個餘額。

不過，這正是對英貸款的辯論在參議院到達高潮的時候。政府決定，當對英貸款還懸而未決時，要求國會授予更多的對外貸款的權力將是不明智的。因此，暫時什麼事也沒有做，儘管美俄兩國政府之間就貸款和租借債務問題不斷交換外交照�