到了明確的規定,對歐洲地區署的任務也作了明確規定,對它的體制重新進行了改組,以適應任務的需要。這件事做得很及時,因為萊曼州長的指令是1945年5月3日發出的,而德國則於5月6日投降。這時聯總已在中東、希臘、南斯拉夫和阿爾巴尼亞開展工作了。
(四)中國署
從某種意義上來說,歐洲地區署是先於聯總而存在的,因為在其體制內儲存了盟國戰後物資供應局的殘餘。聯總的另一個區域性分支機構中國署卻沒有這樣一個獨立的前身。中國署是全會遠東委員會的業務機構。
“總署……對於建立另一個地區署毫不熱心。因為這個署幾乎也是不可避免地要由三人小組來進行管理,而這種管理方式已使倫敦署苦惱不堪”。況且,由於日本的佔領,最初也不可能在中國開展工作,儘管全會遠東委員會的中國委員一直敦促要在未淪陷的重慶設一個辦事處。
全會遠東委員會於1944年10月12日召開的第六次會議,決定儘快地在悉尼召開委員會,決定一俟對日作戰的發展情況允許時,就將該委員會的總部移至中國,並立即在悉尼和重慶建立地區署(分別為西南太平洋地區署和中國署)。
聯總在中國的工作開展情況與歐洲不同,這是由於下述原因造成的:內戰擴大,運輸困難,通貨問題和通貨膨脹加劇,救濟物資分配不公平,以及對共產黨地區應否給予救濟物資的問題和關於出售聯總棉花所獲資金的利用與管理問題。全會遠東委員會歸聯總全會領�