3）應該強迫德國負擔什麼數量和形式的賠償，總數應該如何在要求賠償的國家之間分配？

丘吉爾原則上同意肢解德國，但是他要等專家研究以後再作出明確的決定。他還覺得肢解問題不應該寫入投降檔案。斯大林主張作出決議；但這事後來交給外長們去討論。外長們開了兩次會進行討論後，同意德國投降條件中應提到肢解問題，並且同意由艾登和在倫敦的俄美兩國大使組成一個特別委員會，專門負責就應該如何進行肢解制定出一項建議來。

法國參加佔領和管制德國的問題，是一件更不易解決的事。英國人急於要把法國拉進來，處於完全平等的地位，因為他們覺得指靠美國的幫助來佔領德國，其時間不論多久，都是靠不住的。的確，羅斯福再次說明，大戰結束後兩年之內，美國軍隊將從德國撤走。鑑於羅斯福的宣告，英國人覺得必須從一開始就讓法國參加盟國管制德國的政治機構。有哪個其他國家能夠接管美國部隊這麼快就要撤空的美國部分或全部的佔領區呢？羅斯福很願意在德國西部給法國一個佔領區，但是當斯大林反對法國參加盟國委員會時（根據歐洲諮詢委員會所接受的建議，這個委員會有責任決�