第五節　日本殖民主義在朝鮮留下的經濟遺產

南北兩部分的朝鮮人，除了一直都懷有不顧後果只求立即獨立這一願望外，還有著另一種共同的情緒，即憎惡日本以及一切日本的東西。從朝鮮人的觀點來看，他們過去的統治者，不論是軍方的還是文職的，當官的還是不當官的，都越早遣送回國越好。再者，所有的朝鮮人都認為，日本人所擁有的財產，不論是私產、動產或不動產，都應該自然轉歸新政府所有。就農地而論，似乎十分明顯，所有權應當轉移給實際耕種土地的人。因此，在最初兩年中，美國人和蘇聯人所面臨的具體經濟問題，有許多是圍繞著這些問題的。其他的一些具體問題是圍繞著管制物價、管制短缺的物資與短缺的公用設施的分配工作，以及鼓勵發展經濟。

（一）從朝鮮遣返日本人

儘管美國軍隊暫時使用了原日本官員，但是後來很快就採取措施，儘速地遣返日本武裝部隊和平民。日本武裝部隊對治安是一個威脅。因此，儘快地把他們解除武裝，並優先遣送回國。在美國軍隊進入朝鮮後的一個半月內，日本在南朝鮮的全部軍事人員中的將近三分之二，即大約十萬人，已被遣返回國。餘下的八萬人在此後數週中也被遣返了。至於日本平民，投降時在南朝鮮的約有七十五萬人。雖然他們只佔總人口的百分之三，但他們佔據著政府、工業和商業中的全部重要職位，還佔有大量的土地。因此，儘速地把他們撤換了下來，而用朝鮮人來代替日本的技術人員。在開頭三個月內，將近半數的日本平民被遣送回國。到1946　年6　月，據報告，只有七百零三名日本人還留在南朝鮮——從北朝鮮來到南朝鮮的日本人除外。

在遣返問題上，還有一個同樣重要的方面，即朝鮮人的三個方向的移動。

在日本的一百多萬朝鮮人——這些人在日本組成一支半奴隸性質的勞動大軍——從日本回到家鄉。與此同時，有將近十萬朝鮮人從中國或海外的其他地方回到朝鮮。最後，朝鮮人從北部流入南部，這種流動在佔領後的第一個春天達到了頂點。官方的數字表明，在最初兩年中，離開蘇佔區的人數約為八十萬人，但實際的人數可能要多得多。

這種大規模的移民給南朝鮮造成了額外的社會問題和經濟問題。它的結果是：在不到兩年的時間內，由於遣返回國，人口淨增了至少一百一十萬—

—這個數目大於正常情況下的人口增長數。又因這些人中大多數都是一貧如洗，所以他們都得由美國佔領當局或朝鮮政府或人民給予照顧。

（二）配給和物價控制

甫朝鮮人口的這種迅速增長，增加了對糧食和其他生活必需品的需求，而由於四年的戰爭，糧食和其他必需品非常缺乏。而且，統治朝鮮的日本當局並沒有對工業和運輸進行正常的維修。對於一個農業國來說十分重要的化肥工廠，已被轉變為兵工廠；土地的生產能力急劇下降。例如，在1941　年，大米的產量估計為每公頃二點四四公噸。但在1946　年，已下降到一點六七公噸。因而，如果要想避免急劇的通貨膨脹和飢謹，如果要保證生活必需品得到公平的分配，就必須實行有效的控制。

根據麥克阿瑟的命令，在日本繼續實行配給和物價控制。然而，由於光復對朝鮮人產生的心理上的影響，由於在美國佔領軍中缺少受過訓練的人員，這樣的制度在朝鮮卻行不通。所以，在10　月初就實行了自由市場經濟。

軍政府作出諾言，要以固定價格收購，但是由於普遍的財政混亂和廣泛的囤積居奇，收購的價格不斷上漲。在兩個月內，收購的價格上漲五倍。而且，當寒冬將近時，可以明顯地看出，要想避免饑饉，就必須對三分之一的南朝鮮人實行配給。因此，實施了一項強制徵購糧食的計劃，還規定了大米的最高售價。可是，軍政府當局很快就發覺，他們的計劃不得人心。他們計劃要分配衣著和農具等“刺激性商品”給農民，但這個計劃失敗了，因為人們渴望囤積糧食，同時“刺激性商品”又缺乏。對城市人口實行了大米配給，從2　月份到10　月份這段期間每人配給二點三蒲式耳。每天的定量是零點三二夸脫。1946　年1　月31　日開始實行向農民強制徵收大米。不久以後，就對棉布、衣服、火柴、肥皂、紙張、農具等短缺商品實行控制。這樣，在不到半年的時間內，美軍就發現自己不得不重新實行那種不得人心的統制辦法了。到1946　年7　月，當漢城生活費用每月的支出為每月收入的一倍時，全國物價委員會接到要降低消費品價格的命令。這項降價命令收效甚微，一年以後