1941…1942年奉派擔任駐希臘的特使，1943年又擔任德國外交部駐巴爾幹各國的特使，而塞爾維亞經濟事務的管理權則交給了經濟事務全權代表弗朗茨·諾伊豪森，他除這個職務外，還擔任了許多重要的職務，如塞爾維亞銀行聯合會董事長和博爾礦區董事長。在塞爾維亞進行的管理，代表了德國在巴爾幹各國實行經濟管制的手法。在諾伊豪森領導下，他們使用了德國人員去監督當地的管理機構，在所有重要的商行中去代表德國的利益，甚至直接經管某些經濟部門，尤其是重要的採礦公司和農產品的收購工作。事實上，凡是對德因戰時經濟稍具重要性的塞爾維亞經濟活動，無不受到德國人的控制。

在德國既不打算永遠併入版圖又不打算當作殖民地的那些地區，趨勢是儘可能把經濟生活的日常管理工作留在當地行政機構的手裡，同時保證德國能左右該地將要實行的經濟政策的主要方針，並能控制那些對於德國的作戰關係重大的經濟部門。

這樣一種間接管制的制度對於德國的好處是很大的。隨著德國統治的地區大為增多，精於行政工作和辦理經濟事務的後備人員嚴重地匾乏，而由於武裝部隊徵召新兵入伍，枯竭的程度更形