在以後的幾星期中,謠言四起,說德國自己可能搶在俄國之前佔領羅馬尼亞。1940年4月初,德國參謀總部又一次要求匈牙利讓德軍自由透過,說是為了佔領羅馬尼亞的油田。雖然按照齊亞諾所說,德國人曾提出過把特蘭西瓦尼亞給匈牙利作為報答,但是匈牙利政府卻在考慮,如果義大利肯挺身而出幫它的忙,它還是要進行抵制。它仍然天真地設想有這種可能。後來才知道,德國這次提出的要求原來是為了替入侵丹麥和挪威打“掩護”。
4月和5月間,整個世界都被德軍的驚人勝利嚇得目瞪口呆,這些勝利以法國的崩潰而達到頂點。羅馬尼亞最初戀慕的物件同時又是它最後寄託希望的國家,與其說是英國,還不如說是法國。到5月底的時候,形勢表明,法國有可能一敗塗地,於是羅馬尼亞國王卡羅爾作出決定,這時除了奉承討好德國之外,別無其他辦法。納粹對巴爾幹地區的政策已經由基林格(他後來擔任德國駐布加勒斯特公使)在5月13日的一份秘密備忘錄中制定好了。他認為,東南歐的反德宣傳這時統統可以被根除,因為巴爾幹各國政府將不敢再拒絕德國的要求。
在德國發動春季攻勢之前,莫洛托夫於1940年3月29日在蘇聯最高蘇維埃會議上發言時,已經公開地,即使是含糊其詞地,提出了比薩拉比亞的問題。6月23日,即法國投降後還不到一星期的時候,他通知德國駐莫斯科大使舒倫堡說,“比薩拉比亞問題的解決不能再拖延下去”。他又說,蘇聯的領土要求還包括布科維納,那裡有烏克蘭族的居民。
提到布科維納,肯定會引起軒然大波,因為希特勒決心要把舊哈布斯堡帝國的版圖全部加以控制,作為實現他更加理想的計劃的一個序曲;他與匈牙利的關係也取決於他的這種決心。希特勒接到舒倫堡的訊息後,馬上就查問裡賓特洛甫,他1939年8月在莫斯科時究竟答應過什麼。裡賓特洛甫在1940年6月24日的備忘錄裡回答說,元首曾經“授權我宣告,德國對東南歐地區,如果必要的話,甚至對遠至君士坦丁堡和海峽那樣的地方,都不感興趣。不過,後面兩個地方並沒有討論到”。因此,納粹領導人事實上已經讓俄國人可以肆意併吞他們喜歡的地方,只要德國能從俄國獲得物資供應就行;直到那時,蘇聯一貫是認真地向德國輸送物資的。
1940年6月25日,裡賓特洛甫用電話通知舒倫堡,在比薩拉比亞,德國關心的只是德意志人,但是“蘇聯政府對布科維納的領土要求卻是一個新的問題。布科維納過去是奧地利的一個直轄省,現在是德意志人集居的地方。”舒倫堡在他26日的答覆中說:“莫洛托夫反駁說,布科維納是統一的烏克蘭缺少的最後一個部分。”這種說法不顧匈牙利不久以前獲得盧西尼亞一事,但是同所謂在舊奧地利的一個邊遠地區密集地聚居著德意志人——其實那裡講德語的大部分是猶太人——的讕言比起來,還沒有那麼異想天開。事實上,蘇聯政府同意把不屬於烏克蘭的布科維納南部地區留給羅馬尼亞;可是,為了一條鐵路線的緣故,俄國人再一次傷害了羅馬尼亞人的感情,要把新的國境線推進到古摩爾達維亞公國境內的赫爾塔。
蘇聯於6月26日晚上向羅馬尼亞發出最後通牒,限於第二天晚上答覆。27日上午,德國人打電話勸告布加勒斯特讓步,義大利人這時終於也想同俄國搞好關係,便仿效了德國的做法;德國人還裝腔作勢為羅馬尼亞緩頰,要求蘇聯延長時間,但是到7月1日,蘇軍已經把比薩拉比亞和布科維納北部完全佔領了。此後,這個因戰勝而得意洋洋的希特勒卻竭力制止匈牙利和保加利亞立即入侵羅馬尼亞;匈牙利的納粹分子宣稱,羅馬尼亞正在把那裡的馬扎爾人驅逐出去,以便容納從比薩拉比亞去的難民,這種情況是不能容忍的。希特勒自從覺得他與俄國的友好關係不可靠以後,一直非常擔心巴爾幹地區發生戰爭,因此他總是想防止這類侵略行動。還應當指出,在這期間,蘇聯不僅鼓勵保加利亞提出對多布羅加南部的領土要求,而且還鼓勵匈牙利提出對整個特蘭西瓦尼亞的領土要求。1940年7月10日,希特勒同齊亞諾一起在慕尼黑接見馬扎爾領導人,並向他們說,如他們一定要進攻羅馬尼亞的話,他們可以進攻,但是他們自己要冒很大的風險,因為羅馬尼亞軍隊已經配備有德國的優良武器;希特勒另外提出一個辦法,表示願意寫信給卡羅爾,命令他進行談判。但捷列基急切想不讓德國作出另一次“裁定”和擺脫那種因此而必然越來越依賴德國的狀態,他堅決主張,如果同羅馬尼亞人進行談判,要是談判失敗的話,他一定要有訴諸武力的