題有可能使美國感到不滿並危及第二戰場的開闢，他就準備把這個問題暫時延擱一下。

條約文字分為兩部分，第一部分在對德作戰期間有效。規定兩國政府將盡一切可能互相支援，非經雙方同意，決不單獨締結任何和約或停戰協定。第二部分有效期為二十年，其後除非一方在十二個月前通知另一方廢除該條約，否則將繼續生效。條約規定，戰後實行經濟援助，不進行領土擴張，不干涉別國內政，並宣稱今後萬一再同德國交戰，每國政府將立即支援另一國政府。條約中最使人感興趣的條款之一是第三條第一款，其內容如下：“締約國雙方宣告它們願意聯合其他志同道合的國家，採取種種建議，同心協力，在戰後時期保衛和平，反對侵略。”這就第一次正式而公開地提到了未來的聯合國組織。

莫洛托夫和丘吉爾關於第二戰場的會談並沒有得出最後結論。這位俄國外交部長一開始就詢問，透過在法國登陸，把四十師德軍從俄國吸引過來的前景如何。他估計這是消除德軍對紅軍的優勢差距所必需的數目。丘吉爾在回答時強調了展開水陸兩棲進攻的種種困難，尤其是缺乏適當的登陸艇。他接著概括地談了正在著手進行的計劃和準備工作。丘吉爾清楚地表明，俄國人最多隻能希望德國從俄國戰場上撤出一大部分空軍。德國佈置在西歐的一些師足以抵禦英美指望在1942年發動的任何一次登陸。

莫洛托夫於是又問，如果俄國軍隊在1942年被打垮了，那將會出現什麼樣的局面，對此，丘吉爾堅定地回答說，到那時英美兩國將單獨繼續戰鬥下去，等空中力量大大地削弱了德軍以後，就在歐洲大陸進行登陸，以促成希特勒政權的最後垮臺。丘吉爾對於在1942年開闢第二戰場的問題很謹慎地不作任何肯定的承諾。最後雙方商定，在同羅斯福就這個問題進行商談以後，莫洛托夫將再一次在倫敦停留下來，進一步討論軍事方面的問題。

1942年5月29日，莫洛托夫抵達了華盛頓。在他到達的前一天，丘吉爾已經送來了他和俄國外交部長會談的記錄，在隨附的一份電報中包括以下這幾句話：

迪基＇即英國聯合作戰部部長路易斯·蒙巴頓勳爵＇到達後，將向您說明1942年的種種困難。我已囑參謀部研究在挪威北部登陸的問題，為了保證我們明年對俄國的物資供應，佔領挪威北部似乎是必要的。……

我們絕不能忘記“體育家”＇在法屬北非登陸的代號＇。如有必要，其他一切準備工作都將協助這一計劃的實現。

這份電報第一次確切地向美國人表明，英國人對“大鐵錘”畏縮不前。這個訊息在華盛頓很不受歡迎，或許曾促使馬歇爾下定決心要推進1942年在法國登陸的計劃。

顯然，要迫使英國人同意1942年在法國登陸，最好的一個辦法是使俄國人同意這個計劃。羅斯福從一開始就熱切期望三大國能達成一項協調一致的1942年戰略計劃。莫洛托夫的訪問似乎提供了一個機會，可以使搖擺不定的兩大國戰略協議變為穩固的三大國共同承擔的義務。總而言之，這是美國的希望。

莫洛托夫把早先向丘吉爾提過的那些問題又向羅斯福和馬歇爾提了出來。他希望能使德國人從俄國前線抽回四十個師。他問道，如果不能牽制住這麼多兵力而俄國在1942年戰敗了，那將會出現什麼樣的局面。他還進一步提出，如果登陸推遲到1943年，英美本身或許會面臨更加困難的軍事問題，因為很難想象俄國前線能維持到那個時候。會談的正式記錄接下去寫道：“總統隨即問馬歇爾將軍，時機是否已經成熟，可以告訴斯大林先生我們正在準備開闢第二戰場。將軍回答說：‘可以’。於是總統委託莫洛托夫先生轉告斯大林先生，我們希望在本年內開闢第二戰場。”將軍那句簡短的回答，正是莫洛托夫這次長途跋涉所要聽的話。然而馬歇爾卻盡力指出，他無法保證準能迫使德國人從俄國前線撤出四十個師或是任何其他明確數目的兵力。他解釋說，交通運輸是英美所能發動的任何進攻的主要限制因素。金海軍上將乘機指出，因為需要船隻運送物資到阿爾漢格爾和摩爾曼斯克去，這就要直接地和不可避免地干擾進攻法國的準備工作。

根據官方的記錄，很難生動地想象出直接參加同莫洛托夫會談的那十幾名美國高階領導人當時是什麼看法。至於莫洛托夫提出俄國前線可能崩潰這一點是否真誠，這個問題曾在5月31日總統與美國參謀長聯席會議舉行的一次會議上提出來討論。羅斯福相信莫洛托夫的報告是可靠的，不是提出來迫使英美兩國攤牌的。根據霍普金斯個人的記錄